2007年11月14日，国家发展和改革委员会（以下简称发改委）公布了第一批城市社区和农村基本用药定点生产的处方药品最高零售价格，11月15日开始执行。至今，该价格标准实施已有一个月了，我市情况如何？

　　我市市民近期将见到“定点药”

　　“报纸刊登这条消息已经一个月了，至今我们没有接到任何正式通知，也不知道哪里能进到‘定点药’。”市中心医院市府院社区卫生服务中心负责人张华珍说，她从报纸上看到定点生产的处方药执行最高零售价的消息后，就让售药人员按照规定的价格售药。

　　张华珍说，此次国家发改委公布的定点生产处方药品最高零售价格表中，80万单位的青霉素钠每瓶最高售价为0.8元，而他们医院同规格的青霉素钠的销售价格一直为0.4元，该药的进价为0.34元左右，出售一瓶药只有几分钱的利润，由于利润太低，现在好多医院都不使用这种药了。另外，在此次定点生产药物的8家企业中，他们只进过一两个厂家的药，其他几家的药并不是他们不想采购，而是根本不知道应该到哪儿采购。

　　随即，记者来到玻璃厂路的几家药店，并没有见到“定点药”。当记者问起为什么没有“定点药”时，工作人员表示自己只是销售员，不太清楚药店的进药情况。随后，记者又走访了洛阳师范学院附近几个村里的诊所，也没有见到“定点药”。

　　市发改委物价办价格管理科的工作人员说，最近有不少市民前来询问相关问题，但有关实施细则还没有正式下达，据估计，具体政策有望在近期实行。

　　“定点药”=“廉价药”

　　据了解，在城市社区和农村推广“定点药”的目的是为了降低普通居民的用药成本，保障居民用药安全，因此，“定点药”也被许多人称为“廉价药”。

　　2007年5月28日，国家药监局、发改委、卫生部联合发出通知，要求加强城市社区和农村基本用药定点生产、使用和价格管理，其举措之一就是，城市社区和农村医疗机构应优先采购和使用定点生产的城市社区和农村基本用药，定点生产的城市社区和农村基本用药不实行集中采购，而是直接入围候选品种目录供医疗机构采购。

　　根据规定，定点生产城市社区和农村基本用药实行统一价格，生产企业要将定点生产药品的零售价格直接印在药品的包装盒上，同时，提倡通过简化包装、统一配送等方式降低成本。

　　作为配套政策，国家发改委于11月14日公布了第一批城市社区和农村基本用药定点生产的处方药品目录和最高零售价格，有青霉素钠、阿莫西林、头孢唑林等10类共26种规格的常用处方药，8家定点生产企业。

　　“廉价药”应该回到市民身边

　　药品价格便宜了，是不是药品质量就会变差？

　　面对此类问题，一位业内人士表示，紫药水、开塞露及复方新诺明等药曾是过去老百姓生活中离不开的常用药，如今这些药被一些新药替换，有一部分是疗效的原因，还有一部分是因为利润太低，生产厂家放弃生产导致的，需要肯定的是“廉价药”并不是劣质药、低质药。

　　据了解，所谓劣质药、低质药是指那些投料不足，药品含量不足；以次充好，缩减制作流程；滥竽充数，让操作水平不合格的工人担当重责；转移生产，降低硬件设施标准而制成的药。而“廉价药”则是由国家指定的、历来信誉良好的定点药厂生产的，质量绝对有保证，其成本节约在简化包装、统一配送、减少流通环节等方面。

　　有业内人士称，希望相关部门继续采取一些措施，将“廉价药”纳入到国家可供应的范围；另外，医生也应尽量使用国产药。如果因用量低而使生产量得不到保证，呼唤“廉价药”的回归只能是空谈。

　　“廉价药”能否一路走好

　　对于“定点药”的具体实施，不同的人也有不同的看法。

　　“定点生产的药有政府指导价，如果某种‘定点药’的价格是1元，而非定点厂家生产的同类药品只卖0.8元，那社区医院该采购哪种药品？”张华珍说，实际功能中已经出现了这种情况，这也需要相关的详细政策来指导。

　　一位业内人士认为，通常情况下，同一通用名的药品都有多个厂家来生产，即使是同种药品价格也会有所区别。另外，很多消费者在采购药品时，通常会挑选经常做广告的药品，也就是所谓的“名牌药品”，而这8家定点生产企业中，仅有一两家经常做广告，其他的都不为大众所熟知，这样消费者在购买药品时，免不了要挑选一下。

　　“廉价药”能否一路走好，还有待市场的检验。