（据新华网）

　　连续两年年度考核被评为“不称职”等级的公务员将被辞退，“公务员队伍将建退出机制”的说法终于首次落到了“纸面上”。2日，国家公务员局连发《公务员培训规定》、《公务员奖励规定》、《公务员考核规定》三个试行规定，并于即日起生效实施。

　　考核决定薪水职位

　　根据 《公务员考核规定 (试行)》，“德、能、勤、绩、廉”五方面表现和工作实绩是考核一名公务员是否称职的主要标准。公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

　　年度考核的结果分为 “优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个等次。考核包括个人总结述职，主管领导给出评语和考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次，将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。对拟定为优秀等次的公务员还要在本机关范围内公示。

　　五年称职晋升一级

　　公务员年度考核累计两年被确定为“称职”以上等次的，对应工资标准可提高一档；累计五年被确定为“称职”以上等次的，在所任职务对应范围内晋升一个级别，并享受年度考核奖金。

　　公务员年度考核被确定为“不称职”等次的，要被降低一级职务，该考核年度不计算为上述晋升级别和级别工资档次的考核年限，不享受年度考核奖金。尤为引人注目的是 “连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退”的明文规定，意味着被视为“金饭碗”的公务员岗位首次出现落在“纸面上”的退出机制。

　　为国争光可获奖金

　　《公务员奖励规定(试行)》明确，公务员或公务员集体如有“为增进民族团结、维护社会稳定作出突出贡献”，“爱护公共财产、节约国家资财有突出成绩”，“在对外交往中为国家争得荣誉和利益”，“在抢险、救灾等特定环境中作出贡献”等情况，应予以奖励。

　　对获得奖励的公务员，按照规定标准给予一次性奖金。对于因同一事由已获得上级机关奖励的，下级机关不再重复奖励。各地各部门不得自行设立该规定之外的其他种类的公务员奖励，不得违反该规定标准发放奖金，不得重复发放奖金。

　　延伸阅读

　　各国公务员考核规定

　　●新加坡：喝超百元酒视为不廉

　　新加坡公务员考核办法非常细化和明确。譬如政府甚至规定公务员用公款喝100元钱以上的酒就要被视为“不廉”，予以处罚。

　　●美国：关注具体行政行为

　　美国目前比较关注公务员的具体行政行为。美联邦设有一个专门的部门把联邦级公务员的工作能力、数量、质量和适应能力等分解成详尽的多项因素，以此作为考核公务员的依据；对工作表现不良者，提出警告直至予以解雇。

　　●法国：考评敬业精神服务意识

　　公务员的考核内容除了专业知识、个人能力和公共服务意识外，“敬业精神”也要考评，比如是否积极主动、工作是否有创意以及对突发事件的反应程度等。

　　我国每年3%公务员受处分

　　据统计，1993年至2002年的10年中，全国共计处分公务员149929人，平均每年约1.5万人。每年受处分人数占公务员队伍总数的3%左右。

　　专家说法：“考核别变成领导一句话”，建议细化量化考核指标

　　“这是《公务员法》实施以来第一次对公务员考核作出如此细致的规定。”不过，国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授认为，还应尽量细化和量化考核指标，避免流于形式，被外界指责为“还不是领导一句话的事”。

　　竹教授解释说，公务员“德能勤绩廉”五项考核中，除了“绩”较易量化外，其余指标都难以衡量。“比如 ‘廉’怎么界定？跟人吃了两顿饭，算不算不廉？政治学习几次没去，算不算无德？”他举例说，“北欧国家和新加坡，公务员公款喝了100块钱以上的酒就被视为 ‘不廉’，要受处罚；此外，发达国家广泛应用的公务员家庭财产申报制度在我国也是一项空白。”他建议对公务员考核必须配合相关具体的制度建设，使考评尽量客观化科学化，避免领导的“印象分”。（据《北京晨报》、新华网）