据新华社电 前不久，中国人民银行研究局副局长刘萍在出席第二届中外跨国公司ＣＥＯ圆桌会议时透露，由央行起草的《放贷人条例》草案已提交国务院法制办，一旦条例通过就意味着银行在信贷市场的垄断地位被打破，个人和企业经过批准，将可以合法从事放贷业务。

　　沈阳市政协委员、辽宁社科院研究员冯昀说，我国“地下钱庄”的存在由来已久，“地下钱庄”的目的是高利润，而它们承担的风险也很大，游离在国家政策之外。不过，大部分“地下钱庄”也是经济发展不可或缺的一部分，尤其是当前大部分中小企业面临融资难的背景下。这使得民间资本得以聚集，进而为没法从银行获得贷款的小企业提供资本，使小企业得以发展，从中获得较高的收益，当然也承担着更大的风险。

　　沈阳经济技术开发区人民法院人民陪审员荀博华认为，民间借贷“阳光化”是好事，对国家有利。在市场经济的大环境下，“地下钱庄”是金融市场的有力补充，其灵活、快捷，借贷手续简便。“地下钱庄”合法化，可以实现国家对民间金融活动的有效调控和监管，保障借贷双方合法权益，有助于金融体制健康发展，对洗钱、境外非法资金流入、放高利贷等都可以及时监管。