“都入住两年了，怎么还是没有人管我们？”昨日，家住西工区盛世唐庄的路女士致电本报，道出了所住小区没有社区管理的苦恼。而记者走访发现，盛世唐庄的情况绝非个案，我市其他一些小区也存在着类似的问题。

　　▲没社区管，居民总得跑远路

　　盛世唐庄的李女士去年当上了妈妈，可为了办个准生证，她就要跑到位于环卫路上的洛北乡乡政府去。原因是，并没有社区直接对自己所在的小区进行管理。

　　李女士说，和他们比邻而居的上阳小区居民，办事只需到附近的王城路办事处上阳社区。可是他们办个什么事情，总是要跑七八站路。更重要的是，除了跑腿以外，这种“越级管理”还有很多不便之处。“办一些证件，或者孩子上学的时候，相关部门或者学校都会要求出具社区证明。”李女士无奈地说，“我们开证明只能去乡里，要是对方不承认该怎么办？”

　　昨日，记者走访发现，除盛世唐庄外，洛龙区的中泰华庭小区及其附近的建业森林半岛、奥体花城小区，老城区的洛东小区和荣森世纪新城小区等小区，也存在类似的情况。

　　洛龙区民政局一名负责人说，现在居民办理入户手续，地址要详细到社区。如果小区没有社区管理，那小区居民就无法直接办理入户手续。另外，没有社区管理，一些服务居民的政策也无法正常落实。比如，这些小区的居民在办理残疾人员就业证、申请办理低保证、户口迁移等时，均会遇到很大的麻烦。

　　▲没社区管，原因主要有三类

　　市民政局基层政权社区建设和农村社会保险科一名负责人说，小区没有社区管理的原因大体可以分为3类：第一类是小区是刚开发的楼房，手续不完备，无法纳入社区管理；第二类是房屋产权、土地所有权归属不清；第三类是区划归属不明确。

　　“小区没有社区管理，很多事情就得办事处负责。”老城区洛浦路办事处一位负责人说，洛东小区和荣森世纪新城小区都在西工区和老城区的交界地带，那里虽然属于洛浦办事处辖区，但是没有社区，办事处目前将其交由浦西社区代管，这也是权宜之计。

　　洛龙区民政局一位负责人告诉我们，洛龙区新兴的小区之所以一直没有社区，主要问题是小区没有提供组建社区的办公用房。同时，社区的名称、范围到目前为止都不确定，这需要市民政局区划地名科统一规划。

　　▲没社区管？大型小区可“自立”

　　我们从市民政局了解到，一般情况下，小区可容纳的人口达到3000户（约1万人）时，就可以申请成立社区。

　　成立社区需要经过以下程序：第一，小区要为社区提供一定面积的办公、服务用房，一般不少于1000平方米，用于建设“八室一厅一站”；第二，小区开发商向所在乡镇或者办事处提出申请，待材料经区政府审核通过后，就可以组织成立社区了。

　　“目前洛龙区已经规划了16个社区，正在审批阶段。”洛龙区民政局一名负责人说。而洛北乡一名负责人也表示，盛世唐庄的社区用房已经就绪，“很快这个小区就会有社区了”。