两位委员走上街头调研交通拥堵成因。

　　市民提问

　　张先生说，每天上下班，堵车成了最闹心的事，有些路口一堵就是十几分钟，堵车现象愈演愈烈，城市的交通出行条件有待改善和提高，建议代表、委员关注。

　　委员体验

　　昨日11时，记者将张先生的问题“交”到市政协委员陈占军和刘承斌的手里，并邀请他们一同上路亲身体验。

　　九都路又堵车

　　昨日11时55分，陈占军、刘承斌与记者一行驱车行至九都路王城大道口，由于车流量大，我们乘坐的车直到第二次绿灯才勉强通过。

　　昨晚6时，两位委员再次赶到这一路口，却发现由南向北行驶的车辆从路口处一直排到了大桥旁的建材城。此时，九都路西向行驶的车辆一直堵到了涧东路口。据值勤交警介绍，春节前几天九都路堵车比这还严重，能堵到南昌路口。

　　该路口向东情况也相差不大。市民刘女士从王城大道坐69路公交车向东，到七一路口就用了13分钟，每个路口都堵车。

　　堵车，大家的共同感受

　　市政协委员、河南鼎大律师事务所主任陈占军平时开车上下班，每次在上下班高峰期经过天津路联盟路口时，都要等３次绿灯才能通过。

　　刘承斌委员是河南科技大学教授，去年11月买了辆新车，不料有车反而成了负担：为避免交通高峰期堵车，他经常早上7时出门，晚上8时才开车回家。“有时我干脆不开车，打的去办事。”他说。

　　陈占军坦承，张先生提的出行难问题，大家都很关注，因为堵车是大家共同面临的烦恼。

　　调研寻因

　　市区为何行路难？陈占军、刘承斌带着问题来到市交警支队，市交警支队副支队长王从孝分析了几方面的主要原因。

　　原因一：去年增加新车9万余辆

　　2009年，我市增加新车9万多辆，目前机动车保有量近70万辆，而几年前洛阳机动车还只是二三十万辆的水平。“新修道路赶不上车辆增加的速度。”王从孝说。

　　原因二：区域地理因素影响

　　市区基本呈东西向长条形，东西穿越涧河，南北途经洛河，跨河桥梁往往成为交通瓶颈，交通组织难度大。

　　原因三：部分道路通行能力差

　　市区存在相当数量的断头路、简易路，中州路、九都路等过去修建的道路通行能力差，再加上部分主干道公交车密集，造成车辆滞留路面时间过长，形成拥堵。

　　原因四：商业设施过分集中于主干道

　　上海市场步行街、洛阳万达广场、王府井百货、新银泰百货、洛阳中央百货大楼等大型商业设施均位于城市主干道和交通流量大的道路附近，行车难、停车难相互交织。

　　部门回应

　　“让出行畅通，市民和政府想到了一块儿。”昨日下午，市建委副主任马朝信接待了两位委员的走访调研。据介绍，目前我市已形成了交通拥堵整治草案。

　　近期目标（2010年）

　　实施38项畅通工程，包括实施10项断头路打通工程，即华山南路、瀛洲北路（二期）、唐宫西路、丽春东路、芳林南路、道北二路（二期）、道北三路、道北五路（二期）、经三路、机车大道打通工程。

　　实施“五路一桥”6项拓宽改造工程，即天津南路、龙门大道、太原路牡丹广场段、定鼎路中州路至唐宫路段、开元大道东段、洛阳桥拓宽改造工程。

　　实施4项人行过街天桥建设工程和4项过街地下通道建设工程。

　　对中州路、九都路、南昌路、解放路、定鼎路、凯旋路等拥堵较严重的路口，进行左转或右转车道拓宽改造；对影响道路通行的公交站点，进行港湾式改造或迁移。

　　新增公交车辆300辆，开工建设2个至3个公交枢纽中转站。

　　新建立体多层停车场4座至5座。

　　中期目标（2010年至2012年）

　　年内提出城市区立交桥、快速路和环城路３年建设计划。

　　选定3项至5项急待实施的立交桥、快速路和环城路建设项目，力争年内开工建设，３年全部完成。

　　完成剩余断头路、简易路的打通和拓宽改造。

　　远期目标（2010年至2014年）

　　洛阳轻轨项目前期准备工作基本结束，工程建设正式启动。

　　立交桥、高架桥和环城路建设全面完成。

　　提案出炉

　　在现场体验和走访调研的过程中，陈占军和刘承斌两位委员共同提出了两项提案：一项是关于恢复商业设施原有停车场，另一项是实施城市主干道港湾式公交站点改造。

　　他们在提案中建议，规划设计的配套地下停车场，应恢复其原有功能，不能改成商铺、超市或者仓库，不能让有些商家为了一己之利，挤占公共道路的停车资源；在不影响沿线绿化带的前提下，将中州路等主干道公交站点统一改造成港湾式公交站点。