韩国“独岛”号两栖攻击舰。

　　近日，韩日有关独岛（日本称竹岛）的领土争端再起波澜。前段时间被“天安”舰沉没搞得焦头烂额的韩国政府，突然放话称将翻修岛上机场设施，以此加强对独岛的实际控制。日本政府紧接着发表声明，谴责韩方 “肆意在竹岛及其周边水域进行单方面建设，旨在使‘非法占有竹岛’变为既成事实”。一时间，这一水域的气氛又紧张起来。

　　韩守岛部队布三重防线

　　据韩国《文化日报》网站近日报道，韩国政府决定斥资９亿韩元（约合５４７万元人民币），翻修独岛上的直升机场，预计今年９月底完工。翻修后的机场长宽各２０米，届时能全天候起降ＣＨ－４７大型直升机。日本《产经新闻》认为，翻修后的机场运力将比原先提高１．５倍，再加上新添的夜间照明设施，韩军一次即可空运４０人左右的特种部队上岛，以利长期固守。不过，韩国独岛警备队对翻修机场的解释是：“１９８１年修建的直升机场已使用近３０年，存在诸多安全隐患，有必要重新整建。”

　　当前，韩国在独岛部署的守备力量来自警察、海警和海军三家。其中，庆北地方警察厅独岛警备队（４０余人）常驻岛上，韩国东海（日本海）海警厅及海军第１舰队负责周边水域警备，常有海警厅下属的５００吨级警备艇两艘及海军岸基飞机出动。为对抗日本船只的“骚扰”，韩国海警近年来不断增强巡航力量，相继把５０００吨级“三峰”号、１５００吨级 “济民－１１”号警备舰投入独岛水域。前者最多可搭载９７人，外加一架直升机，续航力达８５００海里，具备中途不加油往返夏威夷的能力，堪称韩国海警的最强战力。

　　正面对抗　日本兵力占优

　　即便有如此雄厚的警备力量，韩国人还是担心百密一疏。按照韩国国土海洋委员会委员郑熙秀的说法：“我国在独岛方向存在‘多头管理’的复杂局面，警察、海警、海军各自为政的指挥体系在有事时肯定会产生混乱。而日本则由海上保安厅总管侦察、监视等事项，事情要简单得多。……近５年来，围绕独岛的纷争不断，为防突发情况发生，（我国）有必要构建新的指挥体系。”他希望李明博政府尽快建设一体化的独岛警备指挥体系。

　　20世纪９０年代服役于第３１８战斗警察队（当时的独岛警备队）的一位知情人士，此前也通过《新东亚》月刊警告当局，如果日韩真为独岛（日本称竹岛）动手，日本能调动的军力远超韩国。首先，负责该岛防务的韩国海军第１舰队并非建设重点，无论新服役的“独岛”号两栖攻击舰，还是“世宗大王”号“宙斯盾”驱逐舰，都优先满足第２舰队的需要，第１舰队还要应付北面庞大的朝鲜潜艇群和快艇群，能和日本抗衡的水面舰艇不足。更何况一旦战事爆发，韩国欲从镇海、济州岛等地直接支援独岛战区，就必须突破日本在对马海峡设下的封锁线。实际上，日本享有“内线作战优势”，位于佐世保与横须贺的两支护卫舰群，能够以性能和数量优势分割当面的韩国海军力量，使之首尾难顾，日方的胜算显然更大。

　　不过，今年３月１９日才上任的韩国海军参谋总长金盛赞上将，却对“保卫独岛”信心十足。他强调，韩国“大洋海军”建设成果丰硕，第一支具有远海作战能力的第７机动战团已列编完毕，“独岛安危关乎社稷，请大家绝对放心”。

　　美国容不得盟友“窝里斗”

　　韩国庆北地方警察厅长金炳哲对《文化日报》表示，随着国内对独岛的宣传深入人心，特别是民间机构开展的“泛国民户籍转移独岛运动”初见成效，截至今年１月底，已有２２０４人拥有独岛户籍，并长年保持有１０多名居民在岛上居住，“有效地彰显了韩国主权”。

　　客观而言，在日韩同为美国盟友并全力防范朝鲜的情况下，独岛问题引发军事冲突的危险尚不是两国政治家考虑的重点。目前，日韩均接受美国的保护，因此在各种领土问题上受到华盛顿的牵制，美国不可能允许日韩“窝里斗”。更重要的是，日韩作战指挥系统服从于太平洋美军总部的指挥，因此双方都无法完全施展拳脚，在独岛大干一场。尽管如此，正如苏联红军之父托洛茨基说过的那样：“你也许对战争不太在意，但战争却注视你很久了。”日韩就独岛（日本称竹岛）开战颇有天方夜谭的味道，但这并不妨碍两国军方进行必要的部署。

　　本版文图均据新华网

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　　独岛（竹岛）之争

　　独岛（日本称竹岛），离韩国岛屿最近距离约90公里，离日本岛屿最近距离为160公里，由两座小岛和周边几十个岛礁组成，总面积只有0．18平方公里，历史上曾长期无人居住，仅作为海上渔民的临时避风港。韩日两国史籍对该岛均有记录。

　　20世纪初，日本在并吞朝鲜半岛后，将该岛纳入日本版图，并派兵驻守。1952年，韩国宣布恢复对该岛主权，并在1953年驱逐了岛上日军，开始常年派驻警察，保持对该岛的实际控制权。此后韩日围绕该岛的主权归属纠纷不断。近年来，围绕该岛周边海洋专属经济区划分和海底资源勘探开发等问题，韩日之争逐步升级，并在2006年一度发展为海上对峙。独岛（竹岛）问题成为两国关系发展的重要障碍。