【新闻背景】调查显示,44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”,并认为官场十大高风险岗位分别为国土局局长、交通厅厅长、县委书记、公安局局长、组织部部长、建委主任、安监局局长、市委书记、国企老总、房管局局长。(4月29日人民网)
上述调查具有一定的客观性,主要是从官员“落马”比例的角度来统计的,足以说明以国土局局长为代表的官员岗位更迭之频繁。但另一方面也足以说明,民众的监督权和反腐败机构针对上述岗位和官员可能“盯得更紧”。如果不是“盯得紧”,或发现腐败问题后能及时查处,又何来高危之说?如果说一名占居显要位置的官员,长期营私腐败却“摘”不掉他的官帽,反而不高危,这恐怕更不正常。因此,从官员能够频繁调整和更新淘汰的角度出发,笔者更乐意让每一个官员岗位都能“高危”起来。
实际上,从官员岗位的性质出发,也应该人人高危。官员岗位属于社会服务岗位,权力来自于民众,理应为社会公众当好“仆人”,如果当“仆人”的官员整天浑浑噩噩却下不了岗,整天无所事事却一点儿也不“高危”,这才是真正的官员制度和机制上的不正常。
让每一个属于公众性质的官员岗位都高危起来,也有着极强的现实意义。如果能让每一名公务人员、各级官员在履行职责时“战战兢兢、如履薄冰”,这实际上也是监督权得到最大限度强化的标志,也是民众监督政府官员的权力真正落实到位的标志。
在去年山西省临汾市襄汾县“9·8”特大尾矿库溃坝事故后,有媒体报道称临汾市委书记职位成了“烫手山芋”,因该职位风险太大,无人愿去就职。
所以,笔者衷心希望不仅要让晋官难当,也要让全国各地的官员都难当;不仅要让每一个国土局局长、交通厅厅长、县委书记等官员职位难当,也理应构筑起一个任何一个公务员岗位都难当的氛围。如此,方是真正的官员和官场大治之时。