根据政府工作报告，2010年新增人民币贷款目标为7.5万亿元左右。分析人士认为，随着房地产调控、通胀预期强化以及金融监管加强，这一目标可能难以超越，甚至不排除新增贷款低于这一目标的可能。

　　首先，从信贷节奏来看，管理层已经明确今年将把均衡放贷作为监管工作重点，按照“3∶3∶2∶2”的季度投放比例严格要求商业银行的信贷投放，防止贷款大起大落。消息人士透露，管理层已经要求商业银行对一季度的超量信贷投放，在二季度一并回补，4月、5月新增信贷明显放缓。这将避免出现去年新增贷款大幅超过既定目标的情况。

　　分析人士认为，5月~8月通胀压力较大，CPI同比涨幅可能超过3%的警戒线。在这种情况下，央行可能会通过严控货币供给来减轻价格上涨压力，其中最有效的手段就是管住信贷闸门。今年以来，央行已三度上调存款准备金率，收紧银行体系流动性的目的非常明显。

　　其次，为了控制风险，银行也在主动收缩信贷。信贷标准从严大大约束了商业银行信贷投放的冲动。

　　再次，为了配合房地产调控，近期监管机构严控商业银行住房开发贷款的投放。银监会明确要求商业银行对房地产开发贷款严格执行“三不贷”原则，多家银行已对住房开发贷款实行“限贷令”，更重要的是，由于房地产行业和多个行业紧密相关，房地产调控在一定程度上会导致相关企业资金需求下降，加大对信贷需求的抑制作用。