这两天，楼市最热的话题莫过于国家对“二套房”认定有了明确的执行标准：今后，“二套房”的认定不仅要以家庭为单位，并且要执行“既认房又认贷”的严厉政策。记者走访发现，此标准的出台，让部分有改善性住房需求的市民倍感担心。

　　银行：新规实施有难度

　　昨日，我们咨询了市区多家银行，多数银行表示还未接到上级银行的具体通知，一旦接到通知，“二套房”认定将严格按照新规定执行。采访中，一些银行的工作人员表示，新政可以大大打击房地产的投机行为，但实施起来还有难度。

　　某国有银行工作人员介绍说，银行一直是以是否有过贷款来界定是否有多套房，也就是说，只要人行征信系统里没有记录，不管贷款人名下是否有房，都可以认定其为首套房房贷。“新政要求‘既认房又认贷’，可目前我们还没有与房管部门联网，也没有一套成熟的居民住房信息系统供银行查询”。

　　某商业银行的工作人员张先生也表示，由于目前房屋登记信息系统和商业贷款信息系统尚未同步，因此如何认定购房者房屋数量尚存在困难。

　　购房者：担心被“误伤”

　　“二套房”认定新标准对购房人将带来哪些影响？昨日，记者采访了一些有购房意愿的市民。

　　市民陈先生说，对于他这种无房户来说，国家的新政无疑是个好消息，“国家严格认定‘二套房’，能有效抑制炒房，这对我们无房户来说当然是好事”。

　　但也有部分市民担心被新政“误伤”。市民白先生表示，自己结婚时由于资金有限，买了一套60多平米的房子，但现在想改善一下居住环境，买一套大一点的住房，但按国家的标准属于“二套房”，到时首付和利率压力都会大增。

　　虽然大家对新政的影响看法不一，但“二套房”认定标准的出台让更多有购房意愿的市民放缓了购房计划，市场观望气氛也愈加浓厚。

　　开发商：影响“还不好说”

　　“二套房”认定标准对洛阳楼市有何影响？我们采访了一些开发商，他们均表示“目前还不好说”。

　　泉舜集团洛阳置业有限公司营销总监林晋春表示，洛阳毕竟不像北京、上海等一线城市，就洛阳来说，本地人购房占绝对比例，而且以刚性需求为主，因此炒作的空间并不是很大。而“二套房”认定标准确定之后的影响有多大,还要看接下来的具体实施情况。

　　河南东方置地有限公司营销部一负责人也表示，“二套房”认定标准的出台肯定将加重部分购房者的观望心态，短期内影响楼市的成交，至于今后影响究竟多大，目前还难以下结论。

　　专家：改善性购房受影响

　　“新规‘既认房又认贷’，对有改善性住房需求的购房者影响颇大。”河南科技大学经济与管理学院院长席升阳教授表示，“二套房”标准的认定，受到最大影响的还是那些需要改善住房的购房者，由于除了投机、炒房行为，新政对很多之前买小户型过渡或第一套房贷款已还清的人来说，无疑增加了买房的成本。他们虽不是炒房，却也受到了新政策的制约。

　　一些业内人士认为，目前洛阳楼市中有改善性需求的购房者不少，不管是小房子换大房子、旧房子换新房子，还是为孩子买房子，都在银行房贷中占了相当的比例。今后“认房又认贷”，意味着所有的改善性需求都将被认定为“二套房”，这部分购房者将不得不支付更高的首付和利息。