张治国 摄

　　调控效应显现

　　销量明显下降

　　与“4月新政”实施后楼市量价齐跌景象不同，9月29日国家“二轮调控”的楼市新政，给洛阳房地产市场带来的不仅仅是调控举措的“高压”，更多的则是买房人的节奏被打乱：有人依然抢购，有楼盘依然涨价，但相当多的人进入观望，放慢了购房的计划。新政实施1个月内，洛阳楼市出现了较大幅度的销量回调，而价格则降的少涨的多。

　　10月我市新建商品房销售1779套，销售面积19.39万平方米，销售金额8.26亿元，同比分别下降38.49%、36.72%、16.57%，其中住宅1536套，销售面积18.33万平方米，销售额7.84亿元，分别比上年同期下降37.51％、36.49%、13.27％；非住宅243套，销售面积1.06万平方米，销售额0.42亿元，分别比上年同期下降44%、40.45％、51.16％（以上数据为当月商品房合同备案数据）。

　　二次调控政策的实施，使我市一些消费者又开始了观望。15日，在新区某楼盘售楼部，记者和正在签购房合同的段女士聊了起来。她说：“我的改善居住计划在4月新政出台后放缓了，我感觉房价能降下来，可等了许久，却发现看好的楼盘并没有怎么降。”

　　9月楼市出现回升，本来想购房的段女士，又对新出台的二轮调控寄予了期望，但房价并没有像期待的那样下降。二轮新政实施一个多月了，15日她却出手买了一套大户型住宅。“调控在洛阳好像没有明显地影响价格，我不敢再等下去了。没等来房价大跌，却等来了利率的提高等各种增加贷款成本的措施，想住得好一点，就只能如此了。”

　　改善型需求者在经历了10月的观望后，一部分像段女士一样重新试探着回到市场，但还有不少仍在观望。刚需型购房者也感到了调控的压力。9·29新政中，将首套房首付比例统一到了三成，以往购买90平方米以下户型的两成首付不复存在。而从11月1日起，商业性个人住房贷款利率的下限由现行贷款基准利率0.7倍上调为0.85倍，首套房贷款利率七折优惠成了过去时。

　　10月的洛阳楼市，新政之下，观望氛围又一次弥漫，在限购令这样的强制性措施之下，刚性需求者不得不多加考虑，从原计划阶梯型置业到目前只能买一套唯一住宅之间的转变，迫使刚需看房者更加理性甚至挑剔地去选购。因此，二次调控之下，10月洛阳楼市的销量下降顺理成章。

　　房价涨幅明显

　　进入全国前十

　　“二轮调控”让市场一波三折，而洛阳房价的走势同样出乎购房者的预期：市场上在售的楼盘大多都没有降价，还有不少楼盘在悄悄地涨价。开发商的这一轮涨价或多或少都是受到了土地市场的影响，对楼市后市依然看好。

　　根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市的全样本调查数据，10月份全国100个城市住宅平均价为8418元/㎡，较9月上涨0.66%，其中76个城市价格环比上涨，而洛阳位居住宅价格环比涨幅前十城市之列。

　　据市房地产市场管理处统计，10月洛阳商品房住宅销售均价4277元/㎡，比上月上涨16.7%，比上年同期上涨36.56%；办公楼销售均价4929元/㎡，比上年同期上涨19.96%，比上月上涨4.23%；商业用房交易均价4803元/㎡，比上月上涨3%，比上年同期上涨28.01%。

　　4277元/㎡的住宅销售均价，成为洛阳住宅市场今年10个月来的最高价格，也使洛阳住宅均价冲破了每平方米4000元的关口。

　　为什么调控不断，还有那么多城市楼价上涨？尤其是像洛阳这样的二、三线城市？

　　资深房地产专家认为，严厉调控下，货币政策没有实质性收紧，导致市场上资金过剩，流动频繁。同时受通胀和人民币升值预期及地王频现，各城市规划的交通、配套的升级影响，房地产吸引了大量投资资金和海外热钱。由于部分城市区域供地不平衡、空置地处理不及时及保障市场供应缓慢等因素，导致房价不断地上涨。虽然“十二五”不再强调房地产是支柱产业，政策调控不会影响GDP，但在微通胀的刺激下，房地产依然是市场资金最大的吸收器。

　　新建住宅品质的提升，建筑材料的上涨也是洛阳房价上涨的原因之一，一些从一线城市撤离的投资者进入二、三线城市购买住宅，也在一定程度上拉升了房价。

　　对于未来的洛阳楼市，市住宅与城乡建设局有关领导认为，国家9月29日出台的新政，规定对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍，暂停第三套房贷款。同时，从2010年10月1日起，个人购买首套普通住房契税将下调，对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。随着新政实施效应的增大，将会对日益高涨的房价起到一定的抑制作用。下一步，我市将严格落实政策，规范楼市管理，保证房地产业健康有序发展。