能否为“十二五”开好头、起好步，能否实现《纲要》确定的目标任务，关键要看各级各部门是否有良好的精神状态，是否有强烈的责任感和使命感，是否有良好的工作作风。

　　在昨日下午召开的市委全会上，市委副书记、市长郭洪昌就政府效能建设提出的“四种意识”给与会人员留下深刻印象。

　　意识一

　　责任意识

　　“在洛阳工作，就要为洛阳的发展负责，想问题、办事情、做决策，要看是否能够更好地促进洛阳的发展，是否能够惠及更多的人民群众。”

　　“各级各部门的领导要敢于负责。对分管事项，全权全力全责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板；对需要协调的事项，要主动配合、堵漏补缺、搞好衔接、形成合力，决不能将矛盾上交、责任下推、难题后拖、延误工作。”

　　意识二

　　效率意识

　　“什么是效率？效率就是把该办的事情、该做的工作一分一秒也不能耽误地办好、做完。实际工作中，有多少花了很大代价争取来的好项目，就是因为个别部门、个别同志的效率低下，造成长期没有实质性进展；有多少群众反映的小问题、小事情，就是因为个别部门、个别同志的疏懒怠惰、推诿拖沓导致矛盾激化升级。目睹这些情况，每一位领导干部和政府工作人员都应该扪心自问，要从思想深处真正认识到，效率就是能力，效率就是效益，效率就是发展环境，效率就是竞争优势，凡是有利于洛阳发展的事，凡是群众期盼关切的事，都应该不找借口、不讲条件、不计得失地主动去办、马上去办、全力去办、快办办好。”

　　意识三

　　创新意识

　　“现在，一些部门成绩平平，一些工作推进缓慢，一些问题久拖不决，很大程度上是由于缺乏创新意识，习惯于老套路，凡事‘四平八稳’，不敢求新求变，不会、不愿创造性地开展工作。”

　　“要善于推陈出新，在认真学习、深刻领会上级政策的基础上，结合洛阳实际，找准切入点，大胆创新，努力打造特色和亮点，使更多的工作走在全省乃至全国的前列，特别是要用创新的办法，努力破解在项目落地、旧城改造、民生保障、社会稳定等方面的难题。”

　　意识四

　　廉政意识

　　“明朝嘉靖年间，河北知县郭久礼总结为官之道时说： ‘吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公。公，则民不敢慢；廉，则吏不敢欺。’多少年来，这话一直被后人称为‘官箴’。各级领导干部和机关工作人员一定要牢固树立廉政意识，珍惜和正确使用手中的权力，对自己和家庭负责，对党和人民负责，勤勤恳恳做事，清清白白做人，以正直的品行、良好的官德，树立党员干部崭新的形象。”