昨日下午，市委书记毛万春在市委九届十六次全体（扩大）会议上作了题为“以科学发展论英雄”的重要讲话。

　　毛万春在讲话中说，我们必须切实增强机遇意识、忧患意识、担当意识，要在全社会进一步明确一个导向，那就是——谁英雄、谁好汉，科学发展比比看。他指出，以科学发展论英雄，要牢记发展；以科学发展论英雄，要胸怀大局；以科学发展论英雄，更要克艰攻难。

　　“以科学发展论英雄”要胸怀大局

　　为什么要提出“以科学发展论英雄”？毛万春意味深长地说，对处于并将长期处于社会主义初级阶段欠发达地区的洛阳来讲，面临的最紧迫、最核心的任务仍然是做大做好发展“蛋糕”的问题。在这种情况下，我们提出“以科学发展论英雄”，决不是脑子过热，决不是不切实际，而是科学发展观第一要义是发展这个主题的应有之义，更是落实省委全会精神的集结号。

　　在谈到“以科学发展论英雄，要胸怀大局”时，毛万春特别指出，这个大局，就全国而言，就是高举科学发展的大旗；这个大局，就全省而言，就是高举中原经济区建设的大旗；这个大局，就全市而言，就是高举福民强市的大旗。

　　福民强市的具体内容是“两个高于、两个确保”

　　毛万春指出，要进一步明确总体目标是福民强市，它的具体内容就是“两个高于、两个确保”。

　　所谓“两个高于”，就是经济社会发展主要指标和生态建设主要指标要高于全省平均水平，城乡居民的幸福指数和对党委、政府工作的满意度要高于全省平均水平。

　　所谓“两个确保”，就是确保社会稳定大局绝对不出大的问题，确保安全生产绝对不出大的问题。

　　按“一中心五组团四支撑”来谋划布局

　　毛万春指出，要进一步明确总体布局。我们必须首先做强洛阳自身，靠统筹发展实现总体提升，按照“一中心五组团四支撑”来谋划总体布局、来推进洛阳发展。

　　所谓“一中心”，就是按照中心城市带动的理念，首先做大做强中心城市区。要按照“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、带状发展、生态宜居”的定位，在改造提升洛北老城区的同时，把洛阳大新区、洛阳至偃师带状区域打造成洛阳的“明日新城”。

　　所谓“五组团”，就是按照“三个集中、六个一体”——项目向园区集中、农民向新型社区集中、土地向规模经营集中和总体规划、产业布局、基础设施、社会管理、社会保障、创业就业体系一体化的思路，加快中心城市区与周边紧邻的吉利区、新安县、孟津县、宜阳县、伊川县融合发展、抱团发展、向心发展、一体发展，在突出各自特色、提升产业水平的基础上，构建大洛阳半小时经济圈。

　　所谓“四支撑”，就是按照统筹发展、协调发展的理念，充分发挥汝阳县、嵩县、栾川县、洛宁县地域广阔、资源丰富、生态良好的潜在优势、后发优势，形成对洛阳发展的强力支撑。随着市区到嵩县、栾川、洛宁的高速公路2012年建成通车，加上已有的二广高速洛阳到汝阳段已通车，四个县与“一中心五组团”的交通连接将更加紧密，支撑作用将更加明显。