【新闻背景】 12月21日,乌鲁木齐市米东区领导就三源煤矿事故进行检讨,在检讨会上一些领导干部打瞌睡、玩手机、剪指甲,引发网友对这些领导干部麻木不仁的气愤。(12月27日《新民晚报》)
一方面是区委书记周炳文公开检讨,勇于担当;另一方面是一些领导干部打瞌睡、玩手机、剪指甲,无所事事,难怪这次矿难检讨会被炒得不亦热乎。本来,矿难的悲痛就让人肝肠寸断,如今还要遭受部分官员的冷漠,这无异于又一场情感“矿难”。
区委书记检讨了,一干参会的官员干部何以无所事事?这其中的道理并不难理清:其一,法不责众,既然矿难发生了,各个环节的负责人都难逃其咎,但是人数颇多,根本不必担忧这次矿难会对自己造成不利影响;其二,在官员问责史上,一般都遵循着“矿难事故-舆论指责-政府调查-官员下台-官员复出”的“轮回”,官员问责压力若有若无。
当前这种“中国式问责”,显然没有将责任清晰地传递下去。基层问责制并没有得到很好地执行,即便官员有失职和失责的地方,只要不出大的事故,未必会被追究责任。另外,基层官员问责制中的“责”并不清晰,有时候比较笼统,出了事要不都负责,要不都不免责,而集体负责自然最不常见。
当然,一些官员在检讨会上无所事事,体现出的还有对生命的冷漠和对各种会议的排斥。在当前非制度化、非规范化的问责制度下,矿难失职对非当事官员仍起不到有效的震慑作用。所以,适时用法律手段建立长效规范的问责机制,有效地遏制矿难的发生,使问责制真正成为赢民心、见实效的好办法、好措施、好制度,才是终结矿难的题中之义。