记者从昨日召开的全市2011年重点科室作风评议活动动员大会上获悉:今年我市将对市直及垂直管理单位的内设科室、二级机构(以下简称科室)开展作风评议。
这些重点科室接受评议
据介绍,根据《洛阳市2011年重点科室作风评议活动实施方案》,将进行评议的科室重点是承担执法、收费、管理、服务等职能,直接面对企业和群众,与企业生产经营、群众生产生活、公共服务和社会发展等密切相关,直接影响我市经济发展环境的机关内设科室、二级机构。
根据参评对象的职能特点,将分为执法类、服务类和综合类开展分类评议。
评议内容主要有五大项
一是服务企业,是否真正为企业、群众、服务对象解难题、出实招、办实事,是否为招商引资、项目落地提供优良服务;
二是工作作风,是否存在吃拿卡要、态度恶劣、不给好处不办事、给了好处乱办事等不正之风,是否存在重管理轻服务、只收费不服务等问题;
三是办事效率,是否严格执行“首问负责”、“一次性告知”等制度规定,办理公务是否及时,手续是否简化,是否按照法定时限或承诺时限办理审批事项,有无搪塞应付、推诿扯皮、疲沓拖拉等现象;
四是政务公开,是否做到办事程序、所需材料、承诺时限、收费标准、法律公开,是否将公开透明原则贯穿于事项审批及资金管理使用全过程;
五是法纪观念,是否存在有法不依、执法不严、随意执法和不作为、乱作为等情况。
千人参与评议,现场公布排名
据介绍,评议采取召开评议大会,现场集中测评的方式进行民主评议。组织人大代表、政协委员、县(市)区工作人员、各类企业、工商户和基层群众代表等共计1000人。整个计票过程全部公开,现场公布排名,新闻媒体全程录像,并有公证人员进行现场公证。
凡是发生工作效能问题或严重损害经济发展环境的案件,工作人员受到党内严重警告、行政记大过以上处分;免职处理或者被追究刑事责任的重点科室及执法机构,不再参加计分,直接被认定为“机关作风最差科室”。
排名倒数,从严问责
今年4月和10月,我市将召开两次集中评议大会。
第一次和第二次集中测评中,凡是在三类参评科室中,测评得分分别居最后一名的科室,评定为“机关作风最差科室(单位)”,科室负责人效能告诫一次,取消其一个年度文明奖、年终奖,一年内不能评先评优,不能提拔使用,不能作为后备干部,是后备干部的调整出后备干部队伍。
各类参评科室中年度内连续两次被评为本类科室最后一名,或两年内有两次被评为最后一名的,免去科室负责人职务,全科室工作人员取消一个年度文明奖、年终奖和评先资格。
凡有一个科室被评为“机关作风最差科室(单位)”,对其主管单位分管领导诫勉谈话一次;一个单位有两个科室被评为“机关作风最差科室(单位)”,责令其主要领导写出深刻检查,分管领导效能告诫一次。