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A06版:十问洛阳我作答
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2011 年 7 月 7 日 星期    【打印】  
并肩协作 共赢未来
——也谈“郑洛争霸还是共同打天下”
  □洛谭

  郑州,在许多洛阳人内心深处是解不开的一个结。

  20世纪90年代初以前,洛阳稳坐省内GDP头把交椅。那时不少洛阳人为此洋洋自得——我们是历史文化名城,又是国内重要工业基地,虽非省会,但是实际上的省内老大。

  随着改革开放的深入,郑州抓住发展机遇、交通区位优势和恰当的发展定位开始发力,经济实力随之增强,成为河南城市中的“老大”。

  眼瞅“邻居”大步流星地向前迈进,我们有失落、有彷徨、有感慨。追赶郑州,成为很多洛阳人心中的城市发展目标。

  于是,两座城市开始暗中较劲儿,你争我赶。这是一场悄无声息的良性竞争,客观上为促进两座城市的发展起到了积极作用。

  可是,这种动力是隐性的,也是模糊的。如今,是把这个问题摆上桌面,大大方方地讨论,真正使两市形成思想共识和发展的时候了。

  网友“吃火锅唱歌儿”在《十问洛阳》第十问“郑洛争霸还是共同打天下”中指出:“当下,中西部地区的竞争狼烟四起,时不我待……试看河南乃至中原经济区,虽然中原城市群的规划早已出台,但城市实力普遍偏弱,城市之间的联动不强是不争的事实……河南‘城市双雄’虽然在家门口可以傲视群城,但却不足以对抗外围的强敌。”

  风物长宜放眼量。中原经济区战略的出台,让我们更加清晰地意识到,发展洛阳不能仅仅立足于洛阳,要把洛阳置身一个“组织”、一个“集体”内谋划发展。更加自觉地牵手郑州及周边各市,变“以竞争带动发展”为“以发展带动竞争”,当为题中之义。

  合作共赢,已成共识。如何合作,亟须深思。

  合作需合而为聚,集中发力。辽宁中部城市群明确发展方向,集诸城之势,合力打造重工业产业集群带。郑洛两地牵手,同样需重点实施点轴开发战略,选择带动力较强的地带重点推进工业集聚发展,形成河南工业发展的重要增长带;同时,加大对旅游资源的整合力度,共同打造沿黄古都游、河洛文化游等区域旅游品牌。

  合作需合而为网,加强联系。长株潭城市群提出“五同规划”,即“交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治”,全盘考虑各方面问题。郑洛双城之间的交通网络亟待巩固和提升,全面拓展对外通道,完善区内交通体系,合理布局各种运输场站,加强对外交通联系,形成包括高速公路、国道、省道干线公路和铁路、轻轨、航空在内的,对外联系通畅高效、区内联系快捷紧密、各种运输方式充分衔接的现代综合交通运输体系,不但利于发展,同样为合作还利于民的集中体现。

  合作需合中有分,以点带面。成渝经济区以成都和重庆为核心,包括周边31个县(市),形成“双核五带”的空间布局。我们应突出工业园区建设和工业集群化、规模化、集团化发展,引导工业走集群化、规模化、园区化、集团化之路。通过规划建设工业园区,完善产业布局,推进产业集聚,形成规模优势,培育各具特色的产业集群,形成一批具有较强自主创新能力和国际先进水平的大型企业集团。

  合作需合中存异,各具特色。山东半岛城市群因海而聚,各城市则根据特点确立发展目标,在集体中凸显个体特色。郑洛两地牵手,要充分考虑中原崛起的宏观背景,紧密结合当地实际,坚持以人为本理念,着眼经济、自然与人口的协调,按照重点推进、聚集发展、集约经营的原则,明确分区功能定位和产业发展重点,凸现走廊带状各组团特色,合理布局工业园区和重大项目,实现区域生产要素优化配置、产业集群高效延伸,形成区域优势互补、资源共享、竞相发展的空间格局。

  携手促进发展,合作赢得未来。在新的发展机遇到来之际,我们需要建立真诚的合作伙伴关系,面向世界、面向未来共谋发展,此为郑洛之幸,更为河南之幸。

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