【新闻背景】 广受质疑的密码挂失费终于停收了。多家银行总行紧急通知:所有网点从6日起停收个人存折、借记卡的“密码挂失费”。叫停的原因是该收费项目与三部委禁止的密码重置费等冲突,被舆论质疑为变相收费。(昨日本报B16版)
此前,银监会、央行和发改委通知,自7月1日起,银行须免除个人储蓄账户开销户手续费、密码修改手续费和密码重置手续费等34项收费项目。哪知到了7月,不少项目改头换面照收不误。比如部分银行收取每笔10元的“密码挂失费”。
仅就名称来看,“密码挂失费”与“密码修改手续费”、“密码重置手续费”迥异,但实质却无区别。如果客户忘记了密码,按银行规定必须先挂失密码,因此,免不了还是得交“密码挂失费”。
对此,有银行辩称:三部委并没禁收“密码挂失费”,故不算违规。这涉及对三部委通知的定位,如果看重的是名称,那通知只是一个文字游戏,银行马上会掀起一个改名热潮。这还涉及对银行收费的定位,若因为没有明确的禁令,就可轻易开启一项收费项目,那么客户将立马陷入收费的汪洋大海中。
如今,在舆论紧追之下,银行叫停了“密码挂失费”。然而,是否停了就大吉?按照律师的说法,银监会给予了银行很大的收费自主权,客户要求退费,缺乏充分法律依据。但如果认定“密码挂失费”是乱收费,为什么不退?
银行敢于延迟执行甚至拒不执行收费禁令,不仅是对客户权益的漠视,也是对银行监管的漠视。三部委虽然要求取消34项收费项目,但并未规定相应的惩罚措施,银行不听又能怎样?这些年来银行之所以出笼众多收费项目,一个根本原因就是收费无风险——收就收了,大不了被叫停,叫停了既不需退钱,又不会被罚款,风险几乎为零。
“密码挂失费”是一道考题,考验着监管部门纠正银行乱收费的勇气和能力。