推进人才强市战略，创新人才机制，健全人才政策，优化人才环境，加快产学研军融合，建设宜业宜居洛阳，筑巢引凤，海纳才雄

　　《十问洛阳》“七问：孔雀如何洛阳飞？”立足人才这一发展的战略资源，叩问古都奋起直追的方向。

　　地处中部，如何招鸾引凤？问题的答案，不仅丈量着洛阳的视野有多宽、境界有多高、气魄有多大，更决定着古都的前景有多广、发展有多快、能够走多远。

　　知识经济时代，“智本主义”特色更加鲜明。许多沿海城市，早已洞察“智在必得”的要诀，从抢土地、抢项目、抢资金，到抢高端人才、抢创新团队、抢科研院所，一次次抢占先机。

　　置身于白热化的人才抢夺战，洛阳正栽下梧桐树、营造好气候，筑巢引凤，海纳才雄，推进人才强市战略。

　　——搭建平台感召人才。

　　鲲鹏展翅遨九天，蛟龙入海云水翻。洛阳正在搭建各种平台，让人才在广袤的疆场上跃马扬鞭，在事业的舞台上引吭高歌。

　　这是一块英雄用武之地：战略性新兴产业勃勃兴起，传统产业转型升级轰轰烈烈，文化旅游产业蒸蒸日上。洛阳，正以高新区及17家省级产业集聚区为依托搭建创业平台，实现人才与产业互动发展。

　　依托现有实力，洛阳将着力建设提升一批重点实验室、研发中心、产业示范基地，加快产学研军融合，搭建创新平台：到2020年，建成50个国家级、200个省级科技研发平台及40个博士后科研流动站和院士工作站。

　　以建设国家创新型试点城市、创建国家创业型城市为契机，洛阳正探索建立多元化投融资渠道，为各类创业创新人才搭建宽广的投融资平台。

　　——拓宽渠道培育人才。

　　十年树木，百年树人。只有拓宽渠道、构建体系、整体开发，洛阳才能源源不断培育人才，形成人才辈出的局面。

　　大幅增加人才资源投资，确保教育、科技支出增幅高于财政经常性收入增幅；设立人才培养、引进、使用专项资金，列入年度预算，并根据财力逐年提高。

　　整合培训资源，建设中西部最大职教基地；实施文化名家培养工程、名师名医培育工程等八大人才工程，重点开发急需人才。

　　普通教育、职业教育相衔接，职前教育、继续教育相融合，学历教育、非学历教育相贯通，构筑终身学习平台、终身教育体系，让人才不落伍、不过时、不贬值。

　　——突出高端引进人才。

　　在高端领域，“三个臭皮匠”顶不上一个“诸葛亮”。

　　院士甘子钊团队落户东莞，何止是使东莞成为LED上游衬底材料生产基地，撬动2000亿元产值大产业？“海归”施正荣扎根无锡，何止是给无锡每年上缴十几亿元利税？

　　对于一座求贤若渴的城市，“甘子钊”、“施正荣”们恰似一面大旗，将城市招才引智的效应放大到极致。洛阳，亦应以周公吐哺的襟怀，突出引进一批领军人才。

　　当前，我市已决定实施创新型科技人才建设工程，力争引进一批具有国际先进水平的学术带头人及科技创新团队。同时，我们放眼海外，出台了《关于引进海外高层次人才的实施意见》，争取集聚10个领军型人才（团队）、20个创新创业人才（团队），建立1～2个海外高层次人才创新创业基地。

　　——创新机制用好人才。

　　人才以用为本，好的机制用好人。根据《洛阳市中长期人才发展规划纲要（2010年～2020年）》，我们将继续解放思想、创新机制，激发创新激情，激活创造活力。

　　五湖四海，选拔人才。公开制、票决制、聘任制，不拘一格，人尽其才，才尽其用。让“绿色通道”常态化，事业单位引进紧缺人才，经批准可不受编制和增人计划限制。

　　健全评价机制，创新激励机制，以价值体现价值，用财富回报财富：技术、专利皆可入股，股权、期权奖励落到实处，使人才的创造性劳动得到认可和尊重。

　　拆除藩篱，打破壁垒，无论属“公”、属“私”、属“国”、属“民”，外来的，本土的，只要属于人才，就同等享受优惠政策，就同等享受公共资源，就同等享受学术地位。

　　——优化环境留住人才。

　　当前，洛阳在“软硬兼施”优化环境，在起草《关于进一步做好人才工作的意见》，在营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的气候，让人才“来了不想走，还想带人来”。

　　让城市更美一些。洛阳立足于得天独厚的生态资源，着力营造生活舒适的宜居城市，让人才在洛“成就事业，享受生活”。

　　让服务更细一些。健全户口、人事、社保等公共服务体系，一站式审批，一条龙服务，解决实际困难，让人才安居乐业；进一步发挥市优秀专家联谊会、博士联谊会作用，加强人才交流、沟通，让他们在归属感中共同成长。

　　让宽容更多一些。创新需宽容，因为它容易失败；专利需保护，因为它易遭克隆；人才需珍惜，因为他（她）容易流失。洛阳将以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，鼓励创新，宽容失败，不以一时成败论英雄，营造宽松的创新创业环境。

　　“长安重游侠，洛阳富才雄。”历史上的洛阳，曾以人才济济闻名天下。我们相信，只要勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，众多才雄必将云集洛阳！