【新闻背景】 宠物狗当街排便，狗主人必须清理干净，这被明文写在《武汉市养犬管理条例》中。可该条例实施近6年，对狗主人“未及时清除犬只户外排泄物”的行为至今尚未有一例处罚。（8月11日《楚天都市报》）

　　《武汉市养犬管理条例》对“携犬出户须携带清洁用具并及时清除犬只户外排泄物”作出明确规定，同时明确了罚则。6年来，一方面是武汉市城管局至今未对此行为进行处罚，一方面是狗屎仍在武汉街头随处可见。

　　既然不文明养狗现象大量存在，为何6年“零处罚”呢？有关方面大倒苦水：这事不好管，执法有难度，环卫工没执法权，执法人员不可能整天在马路上围着狗转。既然执法如此不易，当初在出台规定时为何没有充分考虑到这些问题呢？如此一来，规定形同虚设，违规养狗者受不到任何惩处，“狗患”也就愈发严重。

　　类似情况在我们身边比比皆是，如很多地方都有禁烟规定，可因违规吸烟而受处罚者寥寥无几。这反映出有关工作存在诸多问题，制定法规时没有细致考虑落实问题，脱离实际，结果在现实生活中难以执行到位。这不但会让起初对相关规定寄予厚望的百姓失望，也在客观上纵容了不良现象。

　　总之，出台规定重要，落实规定更关键。有关方面在出台规定时应广泛征集民意，规定要具有可行性；规定一旦出台，即便有困难也要想方设法落实，这样才能收到好的效果。