据新华社北京9月7日电 国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议,听取蓬莱19-3油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报,研究部署加强环境保护的重点工作。
今年6月4日以来,位于渤海中南部海域的蓬莱19-3油田连续发生溢油事故。会议强调,有关部门要切实负起责任,抓紧做好事故调查处理工作。
一要督促责任单位彻底排查溢油风险点,封堵溢油源,认真清理油污,切实减轻污染损害,并重新编报海洋环境影响报告书。
二要彻底查明事故原因,查清事故造成的危害及损失,依法追究责任,维护受损各方合法权益。
三要吸取事故教训,立即部署开展海洋石油勘探开发安全生产检查,全面加强海洋环境监视监测和监督管理,落实安全措施,及时消除各种隐患。
四要全面、准确、及时发布事故处置相关信息,真诚回应社会关切。
五要着眼长远,抓紧研究完善海洋环境保护的法律法规。
会议分析了渤海环境保护形势并确定了今后一个时期的工作目标:确保渤海生态安全,入海污染物排放总量下降,力争渤海近岸海域水质总体改善,力争实现人海和谐。
为此,一要加强规划引导,优化产业结构与布局,切实改变沿海地区重化工比重过大、过于集中的状况。严格控制新上石化项目,禁止在可能造成生态严重失衡的地方进行围填海活动。
二要加大治污力度,有效控制陆海污染源。坚持海陆统筹、河海兼顾,加强入海河流综合治理,改善入海河流水质。合理布局入海排污口,制定更加严格的地方水污染排放标准。
三要多管齐下,努力保护和修复渤海生态系统。加强用水总量控制与调度管理,增加入海淡水量,改善河口和近岸海域生态环境。加强海陆过渡区生态建设,逐步恢复湿地生态功能。在海洋环境敏感区、关键区等划定生态红线。
四要加强风险管理,有效防范海洋环境灾害。建立渤海海洋环境预警机制和突发事件应对机制,修订完善相关应急预案。
五要强化地方政府和企业的主体意识、法制意识,落实海洋环境保护责任。
六要加强宣传教育,提高公众参与渤海环境保护的积极性和主动性。建立公开透明的信息发布机制,接受社会监督。
会议讨论了进一步加强环境保护工作的意见,强调当前要做好以下重点工作:
第一,严格执行环境影响评价制度。第二,切实加强重金属污染防治。第三,严格化学品环境管理。第四,加强农村环境保护。第五,加快建设环境监测预警体系,完善环境事件应急机制,提高应急管理能力,切实防范环境风险。第六,完善环境法律政策体系。