“9·11”恐怖袭击事件令全世界震惊，也让人们更加清楚地认识到了“基地”组织的恐怖本性。自那之后，“反恐”成了国际社会的重要课题。

　　拉丹没了，“基地”还在

　　今年5月1日，美国总统奥巴马宣布，“基地”组织头号领导人本·拉丹在巴基斯坦境内被美国海豹突击队击毙。这一消息立即在美国乃至全世界引起轰动，它似乎意味着美国“十年反恐”的最终结束。然而，人们清醒之后发现，虽然拉丹没了，但“基地”还在，遍布全球的恐怖组织依然威胁着普通民众的安全。

　　有评论指出，如果说在2001年塔利班倒台前，“基地”组织是金字塔似的组织结构，拉丹处于这个金字塔的最顶端，那么，2001年之后，经过多年经营，“基地”组织早已变成了伞状结构，分支机构众多且自主权很大。拉丹的死对该组织的内部运作没能产生致命打击。

　　此外，拉丹之死对“基地”分支的影响也不大，像北非的“伊斯兰马格里布基地组织”，已经成为全球安全的主要威胁之一；而也门的“基地”分支同样不会被拉丹的死亡所“震慑”。

　　老二接棒，暗杀名单公布

　　今年6月16日，“基地”组织通过一伊斯兰网站发表声明，宣布该组织原二号人物扎瓦赫里已经接替拉丹，成为新一任头号领导人。

　　有反恐专家表示，作为新头领的扎瓦赫里为了树立威信，可能对西方发动大型袭击，以彰显“基地”在拉丹死后仍能继续运转。

　　几乎在宣布新领导人上任的同时，“基地”组织公布了一份包括40个人的“暗杀名单”，号召追随者要以上述人员为目标，到其居住地“干掉他们”。名单中包括美国政界要人、智库成员、华尔街精英以及与军方相关的商业人士等，其中26人被附上了照片、电话和家庭住址。

　　对此，美国联邦调查局表示，这是网络威胁，但“没人知道这次威胁是否会被执行”。

　　转变策略，图谋建国

　　今年5月28日，“基地”组织阿拉伯半岛分支发表声明，宣称其已占领也门南部阿比扬省省会津吉巴尔市，并宣布该市是“基地”组织在也门南部建立的“伊斯兰酋长国”的首都。对此，有军事专家分析称，“基地”组织过去追求的政治目标并不是建国，而是在全球对美国和西方发动恐怖袭击。在新的领导人产生之后，该组织立即有了“新动向”，这也是值得全球关注的一个重要事件。

　　而在此前数天，“基地”组织高级领导层曾推举前埃及特种部队军官赛义夫·阿德尔担任该组织的临时领导人。2005年，他曾写过一份“基地”组织计划纲要，呼吁“基地”组织将精力集中于更大的目标，即“建立一个国家”。

　　“浑水摸鱼”，难有大动作

　　今年9月5日，欧盟反恐事务协调专员戴科乔夫在新闻发布会上表示，由于利比亚出现混乱局面，“基地”组织北非分支趁机“洗劫”了利比亚政府军军火库，获得了机枪等一批武器装备，其中甚至还包括“地对空”导弹，有可能对过往该地区的航空器构成威胁。

　　戴科乔夫还说，根植于阿拉伯半岛与非洲大陆的“基地”组织北非分支的对外威胁正日趋加大，目前它能够影响的范围包括尼日尔北部、马里、毛里塔尼亚、尼日利亚北部以及塞内加尔的南部地区。

　　戴科乔夫同时强调，尽管世界仍面临恐怖袭击的威胁，“但再次发生与‘9·11’相同规模和复杂程度恐怖袭击的可能性已经不存在了”。

　　同一天，北约秘书长拉斯穆森在另一个场合指出，“9·11”恐怖袭击事件促使北约首次引用共同防御条款，并在阿富汗部署了军队。“我们今天的世界比10年前更加安全了，从总体上讲，自2001年以来国际恐怖网络已受到了重大打击”。

　　（据《中国日报》）