■开栏语
刚刚过去的十一黄金周对于我们河南来说非比寻常:新中国迎来了62周岁华诞,河南人等到了比黄金更贵重的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这不仅是中原经济区发展的纲领性指导文件,更为中原崛起战略注入了保障性“真金白银”,标志着中原经济区正式提升为国家战略。
《指导意见》中有哪些内容涉及洛阳,中原经济区建设对我市福民强市战略的实施会产生哪些重大影响,对每一个老百姓的切身生活会带来怎样的变化……今日起,本报开辟“加快建设中原经济区指导意见系列解读”专栏,与您一起探究。
洋洋洒洒“十大条” “洛阳”二字多处现
《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》正式出台后,广大洛阳人最关心的,无疑是这份文件中有多少关于洛阳的字眼。
认真地将其通读后,我们注意到,《指导意见》为整个中原经济区建设绘就了美好的图景。其中,涉及洛阳的有几十处之多,直接提到“洛阳”二字的有13处。在“洛阳”二字的前面,“鼓励”、“加强”、“支持”、“完善”等字眼更是频频出现。
一(六):“核心带动”,提升郑州交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能,推进郑(州)汴(开封)一体化发展,建设郑(州)洛(阳)工业走廊,增强引领区域发展的核心带动能力。
三(十一):推动洛阳、安阳、新乡、平顶山、南阳等老工业基地加快调整改造,支持焦作、濮阳、三门峡等资源型城市可持续发展。
三(十二):加快发展生物医药、生物育种、超硬材料、高强轻型合金,建设郑州生物产业基地和洛阳新材料产业基地。
三(十六):支持组织实施一批重大科技专项工程,加强技术创新,推动郑州、洛阳成为具有重要影响力的产业创新中心。
四(十七):实施中心城市带动战略,提升郑州作为我国中部地区重要的中心城市地位,发挥洛阳区域副中心城市作用,加强各城市间分工合作,推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建,形成具有较强竞争力的开放型城市群。
四(十七):加强郑州与洛阳、新乡、许昌、焦作等毗邻城市的高效联系,实现融合发展。
五(二十二):改造提升洛阳、安阳、商丘、南阳、信阳、三门峡、漯河、新乡等地区性交通枢纽,形成与郑州联动发展的现代综合交通枢纽格局。
五(二十三):统筹研究洛阳、南阳、商丘、明港以及豫东北、鲁山机场建设,支持发展通用航空,适时试点开放低空空域。
五(二十四):建设全国现代物流中心,建设洛阳、安阳、商丘、濮阳、信阳、南阳等区域物流枢纽。
八(三十六):加强文物保护工作,统筹做好洛阳、安阳、郑州、开封等地的遗址保护和利用,探索大遗址保护机制。
八(三十六):依托洛阳龙门石窟、安阳殷墟、登封“天地之中”历史建筑群,建设世界遗产保护研究基地。
…………
“洛阳”二字频繁出现于国家战略部署中,河洛儿女备感振奋和喜悦。
鼓舞斗志 凝心聚力
《指导意见》的出台,对洛阳福民强市战略的实施会产生怎样的影响,洛阳又该如何抓住机遇,谋求更好更快地发展?对此,我市各界展开热议。不少专家学者表示,《指导意见》的出台令人鼓舞,催人奋进,对洛阳的工业经济、文化产业发展和农业现代化发展是一次重大历史机遇。
“《指导意见》的发布,对于河南诸地市的经济社会发展,都是一个非常好的消息。”洛阳理工学院教授白选杰说,《指导意见》标志着国家针对以河南省为主体的中原经济区如何发展,已经制定出操作性和实践性很强的具体举措,可以说是为中原崛起战略注入了保障性“真金白银”。洛阳要抓住这一难得机遇,抓住我国东部沿海地区一些劳动密集型产业、资金密集型产业向中西部进行梯度转移的时机,充分利用我市承东启西、连南贯北的区位优势,对经济社会发展规划做出战略性思考和战略定位,尤其是对产业经济结构调整做出新的战略性调整规划,借势、乘势,促使洛阳实现跨越式发展。
市社科联副主席蔡幼鹏认为,中原经济区从2010年初提出战略构想,仅过了1年多时间就正式上升为国家战略,并得到国家专门支持,充分展现了省委的战略思维、超前谋划和科学运作能力,充分体现了河南干部群众敢于超越、勇于突破和干事创业的精神状态。《指导意见》的正式出台,对于激励全省上下全面推进小康社会建设、加快中原崛起和河南振兴,对于推动洛阳科学发展、跨越发展、谱写福民强市新篇章,必将进一步起到凝心聚力、鼓舞斗志的引领作用。