基础设施建设,事关城市发展,事关百姓生活。
当前,我市的民生改善攻坚战不断推进,围绕改善民生进行的各项基础设施建设正如火如荼地展开。日前出台的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(以下简称《指导意见》),同样将加强基础设施建设、提高发展保障水平作为一项重要内容进行论述,其中不少提法涉及洛阳。
改造提升地区性交通枢纽
《指导意见》(二十二):巩固提升郑州综合交通枢纽地位;把郑州建成全国重要的综合交通枢纽;改造提升洛阳、安阳、商丘、南阳、信阳、三门峡、漯河、新乡等地区性交通枢纽,形成与郑州联动发展的现代综合交通枢纽格局。
如何改造提升洛阳地区性交通枢纽?
市发改委有关人士建议从县县通高速、加大郑州与洛阳公路联系、加快推进洛阳区域铁路发展等方面着手。
据介绍,目前,洛阳境内高速公路通车总里程为246.8公里,连霍高速洛阳段、郑卢高速洛阳至卢氏段、洛栾高速等改扩建、新建项目以及规划建设的项目总里程约400公里,投资额达280亿元。这些高速公路建成后,洛阳将实现县县通高速。
在铁路建设方面,目前洛阳铁路枢纽衔接陇海线、焦柳线和郑西客运专线。在此基础上,郑登洛城际铁路已列入建设日程。因此,有关专家建议,在加快推进中原经济区建设中,洛阳要充分发挥铁路枢纽的重要作用:加快推进洛阳区域铁路客货运场站建设,实现客运南站与目前的洛阳站南北同时发展;积极争取国家资金,使郑登洛城际铁路项目尽快进入实施阶段,同时做好焦作、济源、洛阳城际铁路建设工作。
此外,有关专家还认为,在中原经济区建设中,要加大对洛阳公路运输枢纽项目的支持力度,提高客运枢纽补助标准,落实货运(物流)枢纽的支持政策。同时,鼓励公铁联运、公交联运,方便群众出行。
开辟航线,增航班密度,挖掘客源
《指导意见》(二十三):构筑便捷高效的交通运输网络;统筹研究洛阳、南阳、商丘、明港以及豫东北、鲁山机场建设,支持发展通用航空,适时试点开放低空空域。
专家指出,在此方面,洛阳应全力做好机场改扩建工作,同时采取各种措施开辟航线、挖掘客源、增加航班密度。
据介绍,截至目前,洛阳机场改扩建工程机场航站楼已完工。专家建议有关部门积极与上级部门协调沟通,争取使该项目在2012年年底全部建成并投入使用。
在航线开辟上,要加强与各航空公司及民航主管部门的联系和协调,破解制约新航线开辟中的机场时刻及航班运力紧张等难题,将厦门、昆明、大连以及首尔、台北等城市列入航线发展规划,尽快实现通航。
同时,制订行之有效的政策和鼓励措施,吸引本市、周边城市旅客乘坐洛阳机场航班出行。此外,可通过提供土地等优惠政策吸引航空公司在洛阳机场放置飞机或设立基地。
建设地区性物流枢纽
《指导意见》(二十四):建设全国现代物流中心;建设洛阳、安阳、商丘、濮阳、信阳、南阳等区域物流枢纽。
专家建议,洛阳应抓住契机,积极推进物流业与生产企业、现代农业、流通企业融合发展。
加快现代物流集聚区建设。依托交通、区位、产业、资源等优势,在我市的东、西、南、北城郊规划适度规模的物流园区。建设物流基础设施,疏通物流通道,整和物流资源,引导市区物流企业、物流设备向物流园区集聚,实现物流资源优化配置和集聚规模效应。比如,在310国道与洛常路交会处,可建设以轴承、五金机电、大宗生产资料等工业品为主的综合物流中心;在市区西出口附近,建设以农业机械、工程机械、轻重卡等产品展示、交易、集散为主的大型综合物流园区。
洛阳还应加快行业物流的发展。比如,围绕建成全省花卉分销、转运及交易中心,为企业采购、分销提供物流交易平台的目标,重点引导支持在新区、邙山规划建设拍卖交易场所、运输中转区、仓储批发区及冷藏保鲜等基础设施。
依托陇海铁路和连霍、宁洛、二广等高速公路,加快冷链物流基础建设,以发展果蔬、肉类冷链物流为主,以杜康酒、豫西山珍等食品冷链物流为辅,形成食品冷链物流体系。加快推进新春都冷链物流中心、洛阳通和农产品物流园区等项目建设,把洛阳建成全省重要的冷链物流节点城市。