消费者期待汽车“三包”规定出台。

　　核心提示

　　“买车容易退车难”一直是买到问题车的消费者头痛的事。本月26日，国家质检总局召开听证会，对《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》进行听证，这意味着酝酿了7年的汽车“三包”规定出台进入实质性操作阶段。

　　27日，记者采访了市区多家汽车4S店经销商以及消费者、业内人士，接受采访的各方人士均对“三包”立法表示支持，并认为汽车“三包”的实施，将有力推进我市汽车市场的健康发展。

　　1　4S店：建议成立第三方鉴定机构，避免恶意退车、换车行为

　　据了解，产品“三包”是指零售商业企业对所售商品实行“包修、包换、包退”的简称。目前，我国已将电视、冰箱、空调等22种产品列入“三包”范围，汽车产品的“三包”问题却在各方争议中一直拖延不决。

　　27日上午，在德众汽车城北京现代4S店，当聊到汽车“三包”问题时，一名张姓销售人员告诉记者：汽车“三包”规定出台之后，该公司将按照相关政策执行。

　　在德众汽车城附近的雪佛兰4S店内，销售人员孙义军表达了对汽车“三包”规定的赞成。他认为，这一规定保护了消费者的利益，消费者满意对于4S店的服务也是一种肯定。“三包”规定出台有利于督促汽车厂商提高产品和服务品质，提升我国汽车行业整体水准。但他也表示，应建立独立的第三方鉴定机构，既能客观评估事故责任又能减轻消费者的经济负担。另外，也希望实施细则进一步完善，增强措施的可操作性，避免消费者恶意退车、换车现象的发生。

　　2　消费者:疑问不少，购车观望氛围日渐浓厚

　　公安部交管局发布信息，截至2010年9月底，我国机动车保有量达1.99亿辆，其中汽车8500多万辆，每年新增机动车2000多万辆。随着汽车消费快速增长，中国一跃成为全球最大市场，与之相随的则是居高不下的投诉率。2010年汽车行业投诉量同比上升51.1%，创历史新高。此前，由于缺乏 “三包”保障，汽车消费维权成为难点。

　　征求意见稿中规定家用汽车产品售出后30日内出现问题，消费者可选择“三包”处理。但刚刚购买了新车的王女士对此表达了自己的看法，她9月在九都路名车苑购买了一辆汽车，但至今没拿到车辆合格证，因此也无法办理上牌等手续。她认为，签过购车协议后，并不一定能立即提到车，新车还要进行内饰和办理牌证等，也需要时间，一个月内有时不可能发现质量问题，所以应该延长“三包”期限。

　　我市一公务员李霞霞以笔记本电脑的“三包”与汽车“三包”进行对比，她认为一般可以使用三四年的笔记本电脑的“三包”是“7日包退，15日包换，1年免费包修”，而通常使用10年以上的汽车却只有30天的“三包”期，在时间上，明显有些不合适。此外，她认为征求意见稿中“如果汽车因严重安全性能故障累计进行了2次修理仍未排除或又出现新的故障，消费者才能退货”，这样的规定有些模糊。她认为，汽车“三包”规定应当借鉴国外的经验，本着方便消费者维权的原则，不能偏袒原本就非常强势的汽车厂家和销售商。只有这样，“三包”规定才能真正保障消费者权益，促使汽车生产者改进技术，生产出质量更高的汽车。

　　在走访中，记者了解到，目前，许多消费者对购车持观望态度。家住新安县的杨怀珠先生本来想11月新婚之前买车，现在决定再等等。他告诉记者：“新‘三包’政策对于老百姓是个好事，汽车对普通家庭来讲是大件，买回来如果出现质量问题，消费者作为弱势群体，想换新车或者退款是根本不可能的事。我们期待新‘三包’的出台，所以决定过一段时间再买车。”

　　3　专家:“三包”规定应更倾向于保护消费者利益

　　汽车“三包”条款的制定涉及各方面的利益，对此，河南绿剑律师事务所王治海律师认为，家用汽车产品早应于2000年9月1日《中华人民共和国产品质量法》实施后，制定具体的“三包”办法，2004年国家质检总局起草的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》未能颁布实施，千呼万唤时至今日才准备出台，足见法规的滞后性。

　　王治海律师认为，该规定还不够完善。第一，对于违规的处罚，没有列明具体数字。第二，无明确召回制度。国际上通行的汽车质量问题主动召回制度，在该规定中却一字未提，实乃一大憾事。第三，具体质保期未和国际接轨，不能充分维护国内消费者的合法权益。如日本的汽车质量保证期为3年或6万公里，重要零部件为5年或10万公里。而意见稿中的“三包”规定却是2年或4万公里，如果照此出台，外国生产商会否推出专门针对中国消费者的“三包”承诺呢？

　　“汽车的‘三包’规定更应倾向于属于弱势群体的消费者。”洛阳汽车网负责人刘中朝说，近几年洛阳汽车消费快速增长，同时投诉率居高不下，相关统计资料显示，在洛阳市场，6个月以内新车用户的投诉比例占投诉总量的60%以上，汽车投诉对象主要集中于5万至20万元的产品。

　　相关链接

　　国外汽车如何“三包”

　　美国：车修不好可以换

　　若买到有缺陷的汽车，并且处于质量担保期内，在合理的修理次数后仍没有修好，车主便有资格要求换车或货币赔偿。

　　日本：有专门的处理机构

　　没有类似汽车“三包”的规定，日本各大汽车生产商组成的日本汽车工业协会(JAMA)设立了纠纷处理机构——“汽车产品责任咨询中心”。它的主要作用是有效地利用汽车行业拥有的技术，保持中立性、公正性，迅速、简单地解决纠纷，保护消费者的权益。

　　韩国：3次修不好可以换

　　所售产品的缺陷确认后，要给用户赔偿，产品的重要部件3次仍未修好，给予更换。没有退车规定。

　　欧洲：允诺有出入销售者担责

　　提供的产品不符合销售商允诺或消费者合理期望的特性，销售者需承担更换、修理、降价处理或补偿消费者损失的责任。