意大利新总理蒙蒂 　　意大利新政府宣誓就职。

　　□新华社供本报特稿　　

　　核心提示　　

　　当地时间16日下午，意大利新总理马里奥·蒙蒂及新政府内阁成员正式宣誓就职，正如外界所料，蒙蒂组建了一届“技术型政府”，所有部长均由学者、专家担当。

　　1　　新政府宣誓就职

　　当天，蒙蒂在总统府公布了新政府名单，除担任总理外，他还兼任经济与财政部长，其余15名部长也全部来自政界之外。

　　在主要内阁部长中，独立行政机构意大利反垄断局负责人卡特里卡拉担任国务秘书，资深外交官迪圣阿加塔担任外交部长，北约军事委员会主席迪保拉担任国防部长，意大利联合圣保罗银行首席执行官帕塞拉担任经济发展、基础设施与运输部长。随后新内阁成员在总统府举行了宣誓仪式。

　　对于这个非政界出身的内阁成员组成的新政府而言，要想带领意大利渡过债务危机，能否获得各党派的支持至关重要。

　　蒙蒂表示，他对新政府很有信心。没有政客的政府更能在议会和各党派之间获得支持，因为这样可以避免冲突，他希望在做好工作的同时，能够促进各党派的团结。

　　12日，意大利前总理贝卢斯科尼向总统纳波利塔诺递交辞呈。13日，纳波利塔诺任命蒙蒂为新政府总理。

　　2　　总统表示满意

　　意大利总统府发布声明说，总统纳波利塔诺对新政府的成立表示满意，对政府能够在积极的氛围中诞生表示祝贺。纳波利塔诺在声明中说，组建政府的过程并不容易，对于蒙蒂而言是完全陌生的工作，但是在大家的共同努力下，蒙蒂找到了最合适的人选。纳波利塔诺认为蒙蒂政府能够很快获得欧盟机构的认可。

　　宣誓仪式结束后，蒙蒂在意大利总理府和前任总理贝卢斯科尼举行了交接仪式。在进行了大约15分钟的闭门会谈后，贝卢斯科尼将象征总理权力的摇铃交给蒙蒂。

　　据意大利安莎社报道，蒙蒂政府预计在本周内接受议会的信任投票。目前议会中实力最强大的两个党派——中右的自由人民党和中左的民主党均对蒙蒂政府表示支持。

　　3　　新政府主打“技术牌”

　　蒙蒂是经济学家，属无党派人士，先前在欧盟委员会任职，在意大利没有从政经历。

　　新内阁主打“技术牌”，部长大多由资深学者、教授担任。美联社援引蒙蒂的话报道，他之所以组建“技术型”内阁，原因是他与各政党领导人磋商后得出结论，不涉及党派政治“不会阻碍政府在议会以及各党派间获得稳固支持，排除了一项争论主题”。

　　蒙蒂强调，新政府的首要任务是确保经济增长。他认为，如果民众团结一致，意大利有能力击败危机，“我希望，如果施政得当，我们能够为联合各方政治力量作出贡献” 。

　　4　　欧盟反应积极

　　对于意大利新政府的成立，欧盟反应积极。德国、法国及欧盟领导人16日均对新政府的成立表示欢迎。德国和法国则表示愿与意大利展开密切合作。

　　据《华尔街日报》报道，法国总统萨科齐16日致信意大利总理蒙蒂。他在信中说：“未来几周十分关键，只要我们携起手来，我们就会成功。”据《欧盟新闻》报道，德国总理默克尔称她将尽快和蒙蒂会面，共商应对之计。德国政府发言人称，默克尔认为蒙蒂是一个真正了解欧洲当前局面的经济学家。据路透社报道，欧元集团主席容克表示蒙蒂是“应对危机的最佳人选”。

　　5　　新政府任重道远

　　在新政府内阁成员中，3名部长曾在大学中担任教授职务。

　　外界担心，“技术型”特征可能导致新政府在制定可能影响民众日常生活的改革措施时难以获得议会投票支持。

　　瑞士银行经济学家乔瓦尼·赞尼说：“这可能是一个弱点，当他们(意大利新政府)投入运作，我们会观察议会是否明确支持政府……我希望政府获得支持以推动……(应急)措施。”

　　一些学者对新政府抱乐观态度。意大利卡托利卡大学经济学教授贾科莫·瓦恰戈说：“这是‘技术型’政府，意味深远。他们是各自领域的专业人士……这一团队成员相识已久，互相尊重。”

　　新政府定于17日向参议院提交改革措施草案日程并接受信任投票，18日在众议院接受信任投票。　　

　　新政府的出台也引发意大利国内一些政党和民众的批评。

　　前总理西尔维奥·贝卢斯科尼所属的自由人民党支持蒙蒂，不过，其主要盟友北方联盟反对蒙蒂出任总理。

　　左翼政党领导人保拉·费雷罗说：“这届政府贴近银行、企业、私立大学及其他不为民众所知的名字，但与国家的需要相悖。”

　　意大利最大工会组织领导人苏珊娜·卡穆索支持蒙蒂领导新政府，但希望“他不要优先考虑(削减)养老金”。

　　一些意大利民众对未经选举组成的新政府并不“热情”。

　　“当需要技术官僚组成政府时，意味着认为民主和政治无用，所以，这是件负面的事，只能在有限的时间里存在。”罗马居民朱塞佩·德拉戈说。　　

　　多名分析师认为，新政府任重道远，他们面临的关键任务是重塑市场信心。作为欧元区第三大经济体，意大利一旦债务违约，可能触发欧元区解散，沉重打击全球经济。

　　市场对蒙蒂正式上任并公布新政府人选反应有限，意大利国债收益率16日晚些时候重新突破7%。

　　就20年期国债而言，一旦越过7%，就意味着对外求援的可能性大大增加。希腊、爱尔兰和葡萄牙先前正是在国债收益率突破这一比率后，开始向外界寻求紧急救助。

　　路透社分析，蒙蒂将于近期宣布改革措施，内容可能包括控制政府支出、改革养老金体系、弱化失业保障、在受保护行业引入竞争和对私有资产征税。

　　蒙蒂表示，已获得欧洲盟友支持新政府的信号。意大利眼下急需为明年4月前到期的2万亿欧元(约合2.73万亿美元)国债筹措资金。

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