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二胎政策已放宽,你愿再生一个吗
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2011 年 11 月 28 日 星期    【打印】  
二胎政策已放宽,你愿再生一个吗
调查显示,多数网友愿意生,因为“一个孩子太孤单”;我市符合条件的夫妻,只需向基层计划生育管理部门提交申请,即可免费办理生育证
  (图表相关数据摘自大豫网)

  绘制 崔莉莎

  □见习记者 张怡 记者 李燕锋

  核心提示

  “二胎政策放开了,准备再生一个吗?”“‘双独’才能生二胎,如果彻底放开该多好!”“养孩子成本太大,想要也不敢生啊!”

  最近,“二胎”一词成为许多年轻夫妇讨论的话题。记者留意到,在一些搜索网站上,“二胎”的搜索结果已达到万余条。“二胎”一词引人关注,源自25日河南省人大常委会表决通过关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定。

  1 我省计划生育政策放宽,

  “双独”夫妻可生二胎

  新修改的《河南省人口与计划生育条例》中最引人瞩目的条款是:夫妻双方均为独生子女、要求生育的,经批准可以生育第二个子女;如果夫妻双方均为农村居民,夫妻只生育一个女孩、要求生育的,经批准也可以生育第二个子女。  

  据介绍,在河南省实施此项政策之前,山东、四川等27个省(市、区)已在20世纪末实行“双独”夫妻可生二胎政策,我省是全国最后一个实行此项政策的省份。

  2 不想多生是怕养不起,

  想多生是为让孩子不孤单

  该消息一经传出,“生还是不生”成为不少符合条件的“双独”夫妻讨论的热点。    

  李先生与他的妻子都是独生子女,目前已有一个3岁的儿子。对于政策放宽这一消息,李先生显得很平淡:“我们平时工作忙,孩子由家中老人看管。他们身体不太好,不能再加重他们的负担。”除了觉得带孩子比较麻烦外,让李先生和妻子不想生二胎的另外一个重要原因是高额的养育成本。    

  李先生的妻子说,孩子一出生,他们就想让孩子吃好的、用好的、穿好的、上好学校,把孩子养到18岁,少说也得花三四十万;如果再养一个,生活质量肯定会下降很多。

  不过,刚结婚正计划要第一个孩子的王先生有不同的想法:“我是独生子女,从小就没什么朋友,父母一忙起来我就觉得很孤独,当时就希望自己有兄弟姐妹。现在政策放开了,一定要给孩子创造一个幸福、快乐的童年。”王先生说,他想多要个孩子,不仅是为了让孩子不孤单,更重要的是还能减轻孩子长大后赡养双方老人的负担。

  近日,大豫网就“如果符合条件,你是否愿意生二胎”进行了调查。截至27日上午11时,参加投票的20743名网友中,62.2%的网友表示愿意生二胎,在愿生二胎的网友中,52.98%的人认为一个孩子太孤单,希望儿女双全;24.1%的网友不想生二胎,他们多数认为生活压力太大,养一个孩子已经很费劲。

  3 “提倡只生一胎”的政策未变,此次只是微调

  除了表达对生不生二胎的看法外,还有不少市民和网友对新修订的政策存在疑问:河南是全国人口大省,为何会下决心放宽二胎政策?

  对此,市人口与计划生育委员会副调研员李兴祥说,虽然二胎政策放宽了,但《河南省人口与计划生育条例》中规定的“提倡、鼓励一胎,控制二胎,禁止生育三胎”的政策仍没有变。准确来说,此次调整只是微调,国家仍是提倡、鼓励只生一胎的,同时,也加大了对独生子女家庭的补贴政策。    

  李兴祥说,放宽二胎政策的主要目的是在一定程度上应对人口老龄化、劳动力紧张的现状。在这一点上,我市的情况和我省其他城市的基本相同,我市还是我省老年人口最多的城市之一。

  李兴祥认为放宽二胎政策的另一个原因是经过30年的计划生育政策,目前人口的国情、省情和市情都有了显著的变化。目前,我国综合国力有了显著增强,大部分家庭有多养育一个子女的经济基础,不少家庭对二胎也有迫切需要。在此之前,全国其他省市均已放宽“双独”夫妻生二胎的政策,我省此举也是为了和其他省市保持同步。

  4 尽管政策放开了,我市人口增长也不会太明显

  省计生委曾委托省社科院就“河南‘双独’家庭生二胎对河南产生的影响”进行了专题调研,结果显示,即便全省所有符合条件的“双独”夫妻全部生育第二个子女,未来几年内,平均每年只会多出生1.8万人左右,预计人口自然增长率上升0.17个千分点。    

  那么,我市的情况又如何?    

  李兴祥告诉记者,目前我市独生子女大多集中在城镇,虽然城市“双独”家庭不少,但由于生活、事业压力,并不是所有符合条件的家庭都会要二胎,因此即便放开政策,我市人口增长也不会太明显。    

  洛阳师范学院社会学者安峰对政策放宽也持乐观态度。他认为,现在大部分人的生育观已经转变,从原来的“多子多福”自觉转变为“晚婚晚育”,有些家庭甚至成了不要孩子的“丁克一族”。即使政策放宽了,人口的增长应该也是平稳的。  

  李兴祥说,按照全省统一部署,条例自公布之日起实行,符合条件的夫妻只需向基层计划生育管理部门提交申请及有关证件,即可免费办理生育证。

  相关链接

  外省多数“双独”家庭“不领情”

  上海:2011年8月份上海公布家庭育儿状况报告,报告显示,2010年,上海半数“双独”夫妻不想生二胎,原因是育儿压力太大。根据统计数据,上海户籍人口自然变动自1993年起负增长,至今已持续18年。目前,上海九成户籍新婚夫妇符合“双独”可生二胎政策。

  广州:早在1986年,广东省人口计生条例就已明文规定,“双独”夫妻可以生二胎,但2009年计生统计年度数据显示,广州1.4万户“双独”家庭,生二胎的只有360多户。

  兰州:2002年9月,甘肃省开始允许“双独”夫妻生二胎,但据《西部商报》2009年8月报道,因养不起孩子,兰州多数80后“双独”夫妇未生二胎。从2008年第四季度开始到2009年8月,兰州市共有400多对夫妇申请生第二个孩子,但其中70后和80后“双独”夫妇仅有12对。

  合肥:虽然放宽“双独”家庭生二胎政策,但“双独”夫妇仍“不领情”。当地计划生育部门表示,每年审批的“双独”二胎指标都只有几例。

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