| 这是一月十七日在美国首都华盛顿拍摄的世界银行总部大楼。(新华社发) |
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□新华社华盛顿1月17日电(记者 樊宇 蒋旭峰)
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世界银行17日发布最新一期《全球经济展望》报告,将今明两年全球经济增长预测大幅下调至2.5%和3.1%,并认为全球经济已进入非常困难的阶段。
1 时隔半年,全球经济“变风向”
在去年6月发布的上一份报告中,世行预测全球经济2012年和2013年将分别增长3.6%,与之相比,时隔半年的最新预测分别下调了1.1个百分点和0.5个百分点。
世行预测,2012年发达国家经济将增长1.4%,增速比去年6月份预测的2.7%下调了1.3个百分点;2013年将增长2%,下调了0.6个百分点。
世行在报告中称,深陷主权债务危机的欧元区经济已于去年第四季度步入衰退,预计今年全年将萎缩0.3%,欧盟今年的经济增速也仅为0.1%。此外,美国经济今明两年将分别增长2.2%和2.4%,日本经济今明两年将分别增长1.9%和1.6%。
世行同时下调了发展中国家的经济增长预测,预计今明两年发展中国家经济将分别增长5.4%和6%,比去年6月份的预测值分别下调了0.8个百分点和0.3个百分点。
根据世行预测,中国经济今明两年的增速将分别为8.4%和8.3%。
2 “强势逆风”,欧元区经济最悲观
报告称,欧债危机加剧所导致的金融市场动荡已传导至其他发达国家和发展中国家,并在形成“强势逆风”。发展中国家的资本流入大幅减少,几个大的新兴经济体增速因国内政策收紧而放缓。
世行对欧元区今年经济前景尤为悲观,预计将萎缩0.3%,而去年6月,世行预计欧元区经济今年将增长1.8%。报告强调,尽管欧洲采取了一系列措施应对债务危机,但更大范围资本市场冻结的风险仍在,发生席卷银行和其他金融机构的更广泛的金融危机的可能性不能排除。如果危机发生,各国财政和货币政策空间与2008年和2009年国际金融危机时相比将有所收窄。
3 经济危机,发展中国家更难应对
报告强调,面临充满不确定性的经济环境,发展中国家要评估自身的脆弱性,并准备应急方案以应对短期和长期挑战。世行认为,如果形势恶化,发展中国家将面临比金融危机时更不利的情况。
首先,发达国家致力于修复金融部门、改善财政状况,经济增长疲弱,发展中国家经济增长需要更多地从发展中国家寻找动力,这一过渡将充满挑战。如果新一轮全球性危机出现,而上一轮危机的影响尚未平息,发展中国家所处的全球经济环境将更加低迷,在资本和金融方面获得的支持将下降,贸易机会也将减少。
其次,对发展中国家来说,许多经济繁荣时期隐藏的问题将显现出来,需要制定政策加以纠正。
此外,欧元区国家金融市场避险情绪升温并向外传导,导致流入发展中国家的资本大幅减少,政府和企业融资成本增加,而且欧洲国家进口需求的骤降也将给与其贸易联系紧密的发展中国家造成打击,影响倚重商品出口的发展中国家的收支平衡,这些都对发展中国家构成挑战。
世界银行发展预测局局长汉斯·蒂默认为,发展中国家必须为预算赤字筹集资金,并对国内银行进行压力测试。
世行在报告中称,发展中国家应制订应急方案,并把外部融资不可获得以及大宗商品价格骤降的可能性包括在内,对国内银行的压力测试应把发达国家去杠杆化过程对国内市场的影响考虑在内。
世行建议,长远来看,发展中国家要找到新的经济增长驱动力,并化危机为解决长期政策挑战的契机。