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　　昨日召开的2012年市卫生工作会议传出利民好消息，今年，我市出台一系列惠民措施，破解群众“看病难、看病贵”问题，并让群众就医更便利。

　　1　　这些措施，破解群众“看病难、看病贵”

　　●新农合筹资标准由230元提高到290元

　　今年，新农合筹资标准由2011年的每人每年230元提高到290元（其中，个人缴费由30元提高到50元，各级财政补助由200元提高到240元），参合农民在乡、县、市和省级医院住院费用报销比例分别提高到90%、80%、70%、65%。

　　参合农民住院补偿封顶线由10万元提高到15万元。进一步提高大病保障水平，对一次性住院花费超过6万元的参合农民，报销比例提高到80%，一次性住院花费超过10万元的提高到90%。

　　继续做好门诊统筹试点工作，将开展范围扩展至定点村卫生室。

　　●试行先看病后付费

　　今年，我市将鼓励引导医疗机构试行住院病人先看病后付费的收费办法改革。一季度做好考察学习、调研总结工作，二季度在10个县（市、区）的人民医院、中心医院开始试行，三季度将在城市区二级以上医院开始试行。

　　●规范医疗行为和医师执业

　　将2012年定为“医疗机构规范执业年”，进一步规范医疗行为和科室设置，认真清理违规出租、承包科室或变相承包现象；严查各种违规收费问题，规范医师多点执业和院外会诊。

　　开展打击无证非法行医专项行动，集中开展基层医疗机构一次性医疗用品、人员、资质和消毒产品索证专项整治。

　　●县、乡、村三级医疗机构药品零差率销售全覆盖

　　县域医药卫生体制综合改革将以取消药品加成为核心，把县、乡、村三级医疗机构药品零差率销售全覆盖工作作为政府惠民实事强力推进。在2011年栾川县试点的基础上，伊川县、新安县、吉利区2012年1月底前，偃师市、宜阳县、洛宁县、嵩县2012年7月1日前，孟津县、汝阳县2012年8月1日前启动此项改革。

　　●加强中医药建设

　　认真落实中医特色病症管理、各项核心制度和中医临床路径管理试点工作方案，不断提升医疗质量和服务水平。加强中医预防保健服务，发挥中医药在重大疾病防控、治未病工作中的独特作用，让更多的百姓真正受惠，少得病，晚得病。建立中医药适宜技术培训基地，积极开展中医药适宜技术推广应用，为群众提供更加“简便廉验”的中医药服务。

　　2　　这些措施，让群众就医更便利

　　●全民健康信息化工程建设

　　全民健康信息化工程以全市居民健康档案为核心，通过建立区域卫生信息共享平台，整合现有信息资源，形成城乡医疗一体化、公共卫生、急救、卫生执法等多网合一的医疗卫生服务体系。2012年10月底前，要完成所有市区医疗机构信息化系统建设和改造、信息互联及健康数据共享工作。

　　同时，要建立健全社区健康信息管理系统，进一步规范、提高居民健康档案质量及电子化运用能力。

　　●强力推进优势医院倍增计划

　　根据我市优势医院发展倍增计划，11家二甲以上优势医院将用3年时间实现床位倍增，建立起基础设施完备、医疗设备先进、就医环境优美、医疗服务一流的区域服务体系。

　　今年全年预计总投资6.2亿元，新增建筑面积31.4万平方米，新增床位1560张，这将是我市历年来投资最大、建设面积和新增床位最多的一年。

　　●持续培养基层卫生人才

　　认真组织实施四个项目，着力为基层培养大批留得住、用得上的卫生专业人才，提升基层医疗卫生服务水平。

　　“51111农村卫生人才培养工程” 采取引进高等医学院校毕业生、定向培养和在职学习深造等方式，用5年时间，投资4亿多元，免费为县级医疗卫生机构培养1000名硕士研究生，为县级医疗卫生机构和乡镇卫生院培养1万名本科生，为乡镇卫生院培养1万名专科生，将全省10万多名注册乡村医生免费轮训一遍。

　　“515行动计划” 从2011年到2015年，为100所县(市)医院培养5000名骨干医师。

　　“512行动计划” 计划从2011年到2015年，用5年时间，为109所县（市）妇幼保健机构培养2000名骨干医师。

　　“522行动计划” 从2011年到2015年，用5年时间，有计划地为2000所乡镇卫生院培养2万名实用人才。

　　●完善基层医疗卫生服务体系

　　持续实施县级医院服务能力倍增计划，今年将完成5个县医院项目建设和7个中心乡镇卫生院的达标改造，开工建设9个县（市）监督中心和120急救体系项目。

　　3　　让群众“吃得放心”仍是努力目标

　　●食品安全

　　今年，将进一步建立完善食品安全监管机制，出台食品加工作坊和食品摊贩管理等一系列有针对性的监管制度和措施，把食品安全纳入法制化、制度化、规范化管理轨道。并适时开展食品安全专项检查和集中整治活动，严查各类违法违规行为，形成从农田到餐桌各环节全覆盖无缝隙安全监管。