十一届全国人大五次会议4日上午在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人李肇星就会议议程和人大工作等问题回答中外记者提问。

　　今年人大会议有十项议程

　　李肇星介绍，今年人大会议主要有十项议程：听取和审议政府工作报告，审查和批准计划报告，审查和批准预算报告，审议刑事诉讼法修正案草案，审议十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，审议香港特别行政区、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的两个办法草案，听取和审议全国人大常委会工作报告，听取和审议最高人民法院工作报告，听取和审议最高人民检察院工作报告。

　　“保障人权”已写进刑诉法修正案草案

　　去年，《刑事诉讼法修改案（草案）》先后两次提交全国人大常委会审议，有些常委会委员呼吁把保障人权写进草案。李肇星说，在提交本次会议审议的草案中，已经吸取了委员们的意见，把保障人权写进草案总则第二条。

　　修正案草案体现尊重和保障人权的原则主要表现在7个方面：一是在证据制度中，不得强迫任何人证实自己有罪，规定了非法证据排除制度；二是在强制措施当中，完善逮捕条件和人民检察院审查批准逮捕的程序，严格限制采取强制措施后不通知家属的例外规定；三是在辩护制度中，明确犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人，完善律师会见和阅卷的程序，扩大法律援助的适用范围；四是在侦查程序中，完善了讯问犯罪嫌疑人、被告人的规定，强化对侦查活动的监督；五是在审判程序中，明确第二审应当开庭审理的案件范围，对死刑复核程序作出具体规定；六是在执行程序中，增加社区矫正的规定；七是在特别程序中，设置附条件不起诉和犯罪记录封存制度等。

　　中国军费增长11.2%

　　中国军费开支问题在历年发布会上屡次被外国记者提出。李肇星表示，2012年中国国防费预算为6702.74亿元人民币，比上年预算执行数增加676.04亿元人民币，增长11.2%。

　　李肇星表示：“我们的国防投入与其他主要国家相比是比较低的。2011年，中国的国防开支占我们国内生产总值的比例仅为1.28%，而美国，还有英国等国家都在2%以上。中国有限的军事力量是为了维护国家主权安全、领土完整，根本不会对其他国家构成威胁。”

　　大体每67万人分配1名代表

　　对于记者提出的“如何贯彻城乡按相同人口比例进行选举”这一问题，李肇星表示，本次大会将就下一届全国人民代表大会代表的选举问题作出决定。按照人人平等，城乡相同人口比例的原则分配的2000名代表名额，大体每67万人分配1名代表。按照地区平等原则，各省、区、市不论人口多少都分配相同的地区基本名额数，具体为8名。按照民族平等的原则，要有一定的名额由全国人大常委会依法分配给各省、区、市，以保证人口再少的民族至少有1名全国人大代表。此外，对香港特别行政区、澳门特别行政区和人民解放军的代表名额要依照实际情况加以分配，各方面代表人士比较集中的地区都有适当的代表名额。决定草案经全体代表讨论后，将提请大会表决通过。

　　李肇星同时表示，去年开始的新一轮县、乡人大代表选举，是修改后的《选举法》实施后，第一次按城乡人口比例选举代表。在选举中，保障人人有平等的选举权和被选举权，有关行政区域不管人口多少，都能按人口比例有一定的代表人数，各民族都有自己的代表。此外，新一轮的选举还有些新措施，比如让候选人和选民见面等。