“我坚信，慈善事业在经历一次次检验和锤炼后，在社会各界爱心人士的关注和参与下，一定会迎来更加灿烂的明天。”

　　2011年，社会公众对慈善事业发展空前关注。

　　对于公开透明、慈善组织公信力建设等热点话题，民政部作何回应？记者近日专访了民政部部长李立国。

　　现代慈善事业走过30年历程

　　记者：请您介绍我国现代慈善事业的现状和特点？

　　李立国：乐善好施是中华民族的优良传统，但以社会组织活动为特点的现代慈善事业刚刚走过30年历程，总体上仍然处于发展起步阶段。截至2011年年底，全国共有社会组织近46万个，组织实施了数以万计的项目，慈善捐赠规模也逐年扩大。

　　记者：与发达国家相比，我国慈善事业发展处于怎样的水平？

　　李立国：发展差距仍然较大。根据《2011中国慈善捐助报告》，2010年由于重大自然灾害较多，社会捐赠继2008年后再次突破千亿元，达到1032亿元，但这个数字仅占同年我国GDP的0.26%。而灾害发生状况相对正常的2009年，这一数字就更低了，不仅低于美国等发达国家2%左右的水平，也大大低于巴西（0.5%）、印度（0.3%）等国。

　　更应看到的是，我国在全社会慈善意识培养、慈善法规政策制定、公益慈善组织内部治理、慈善主体培育发展、慈善事业监督管理等方面，还有很大差距。

　　公开透明是慈善组织公信力的立足之本

　　记者：去年以来，社会和公众对公益慈善事业发起了“问责风暴”，慈善组织的公信力成为大家关注的焦点，您如何看待这个现象？

　　李立国：社会关注慈善事业是好事，有利于推动慈善组织加强自身建设、提高透明度、增强服务能力，从长远看能更好地推动慈善事业健康发展。同时，人们也基本认同，我国慈善事业发展的主流是好的，大多数慈善组织的运作是规范有序和公开透明的。

　　我坚信，慈善事业在经历一次次检验和锤炼后，在社会各界爱心人士的关注和参与下，一定会迎来更加灿烂的明天。

　　记者：制约慈善走向公开透明的因素有哪些？公信力和公开透明之间的关系怎样？要提升慈善组织公信力，政府、慈善组织、公民分别应该做哪些努力？

　　李立国：公开透明是慈善组织公信力的立足之本，犹如水之于鱼。慈善组织信息公开已引起我们高度重视，并正在研究切实可行的解决措施。

　　制约慈善组织普遍实现公开透明主要有思想认识、方法和能力等三方面问题，这也是下一步政府、慈善组织和公众的努力方向。

　　支持有条件的地方推行慈善组织直接登记

　　记者：据媒体报道，目前在北京、广东等地已经开始实行除特别规定、特殊领域外，社会组织可直接向民政部门申请成立的政策。这是不是社会组织登记管理体制改革的方向？

　　李立国：当前，民政部正在推广广东经验，支持有条件的地方推行公益慈善、社会福利、社会服务等类社会组织直接向民政部门申请登记，并会同有关部门依法监管。

　　“十二五”规划纲要首次以专章形式阐述“加强社会组织建设”，现在，民政部正在配合国务院法制办按此修订相关行政法规，以便进一步支持社会组织参与社会管理和社会服务，进一步加强自律管理，规范行为，为社会组织的发展创造良好的法制环境。