“目前我国执业药师人数不足，且保障制度不健全，导致其法律地位、职责不明确。”

　　到药店自购药，谁根据您的年龄、性别、遗传、疾病，以及同时服用药品的相互作用等为您介绍适合而不是最贵的药品？按处方抓药，谁来审核处方是否为充斥着不必要贵价药的“大处方”？谁来判断处方剂量和用法是否正确，选用的剂型及给药途径是否合理？——这些本应是安全用药最后一道“把关人”执业药师的责任。然而，目前我国执业药师人数缺乏、职责不明等问题，使“把关人”无法恪尽其责。

　　对此，全国人大代表谢子龙呼吁，加快执业药师立法，保障公众用药安全有效。

　　“用药不是儿戏。”谢子龙说，不少百姓习惯在患小病、常见病时到药店自己买药治疗，但对于琳琅满目的同类商品，往往难以从药品的功能与主治、用法与用量、不良反应和禁忌症等方面综合判断，选择到适合自己的药，而药品的使用直接关系到百姓健康。

　　“发挥执业药师的用药指导作用，还可以规范医生处方行为，切实减少不合理用药。”谢子龙说，“但目前我国执业药师人数不足，且保障制度不健全，导致其法律地位、职责不明确。”

　　根据2010年的统计数据，美国每1500人中就有一名药剂师，日本每820人中就有一名药剂师。而同时期，我国每一名执业药师对应的人口数约为7500人，数量缺口较大。

　　2012年1月发布的《国家药品安全“十二五”规划》指出，“十二五”期间将完善药品使用环节的质量管理制度，加强医疗机构和零售药店药品质量管理，发挥执业药师的用药指导作用，规范医生处方行为，切实减少不合理用药。

　　“规划振奋人心，但关键在于如何落实。”谢子龙认为，执业药师人才队伍建设能否步入健康发展的轨道，关键在于加快执业药师立法，只有立法才能够从根本上解决目前执业药师管理中存在的突出问题。

　　他建议，加快执业药师立法，理顺执业药师管理体制，调整和完善执业药师资格认证政策，加强执业药师管理体系的建立，引导我国药学教育体制的调整。