绘图 朱慧卿

　　【新闻背景】继本月23日公布《2012年公开招聘雇员成绩和进入体检人员名单》之后，27日，广州市天河区又通过其官方网站公布了最新版的《天河区雇员管理暂行办法》。记者发现，新版《办法》调整了2006年初制定实施的政府雇员待遇标准，标准由此前的三级9档细化至三级24档，而各级雇员的薪金亦都大幅提高，最低月收入由此前的3000元涨至4800元（初级雇员一档），最高年薪也由此前的18万元涨至22.2万元（高级雇员八档）。（3月28日《南方日报》）

　　观点一：“薪金制”是在变相涨薪？

　　□英洪波

　　机关事业单位职员吃的是“财政饭”，端的是“铁饭碗”，不仅工资待遇比较高，而且旱涝保收，已经够让人羡慕的了。广州市天河区政府开始试行招聘制，待遇实行薪金制，似乎要和企业体制接轨，可看看工资待遇，我们不禁感叹，这政府公职人员原来端的是“铁饭碗”，现在一改制变成“金饭碗”了。虽然叫法有了改变，可工资却是大幅提升了，想必是“雇员”没有“公务员”好听，多发点钱作为补偿了。不仅如此，其他福利待遇不变，照样享受休假及国家规定的相关政策。一度听说“高薪养廉”，不知道天河区政府是不是这个意图。

　　□杨君贤

　　相比目前广州公务员普遍较高的年收入，学历高且有一定专业知识的政府雇员拿这点儿年薪并不算高。更别说政府雇员的年薪中还包括雇员应交纳的社保金和公积金，实际到手并没有这么多。比起不透明的公务员收入，政府雇员的年薪虽然高出社会平均水平一大截，但至少是公开透明的。更何况初级雇员一档4800元的月薪和很多行业比，也不算太高，而能拿到最高年薪22.2万元的人毕竟是凤毛麟角。政府高级雇员怎么说也算是政府雇员这一行业的顶层人物，拿多点情有可原，现在哪个行业的顶尖人物或“打工皇帝”拿不到20万元以上的年薪？

　　公众不必过多纠结于政府雇员年薪的高低，而要看其实际贡献是否对得起这笔薪水。建议天河区在调整政府雇员待遇标准的同时也能向公众公开政府雇员的实际工作成绩、招考过程以及对不符合工作要求的政府雇员的淘汰程序，以最大程度地打消公众疑虑，避免“萝卜招聘”和权力自肥的嫌疑。

　　观点二：制度设计不能绕过“民意关”

　　□观潮人

　　从理论上讲，政府机关的雇员因其不占用人员编制，也不用公共财政包办终身，干完活就走人，所以为了激发他们的工作积极性，适当提高其薪酬待遇也有一定的道理，但实际操作起来，事情恐怕并非如此简单。按照有关方面的相关规定，政府雇员是可以转正的，而一旦转正，这些雇员也就和体制内的其他公务员一样，享受由财政埋单的养老、工伤、医疗、生育、失业保险以及住房公积金、休假等待遇，这只会有增无减。可见，所谓实行雇员制有助降低行政运作成本的说法，并没有多大说服力。况且，雇员的薪金待遇大幅提高后，势必也会在同工同酬的堂皇名义下，带动公务员的薪金待遇水涨船高，由此来看，要说雇员高薪制不过是权力自肥的一幕前戏，恐怕并不为过。

　　关键还在于，无论是公务员还是雇员，也无论是过去的佣金制还是现在的薪金制，毕竟花的都是纳税人的钱，政府首先要考虑的应该是对纳税人负责。政府应该更多地听取民意，了解民众的感受和反应，充分接受社会的监督，而不能先斩后奏，将纳税人的钱袋子当成自己的钱包，想怎么花就怎么花。

　　观点三：公共服务质量也得水涨船高

　　□凌心园主

　　在肯定的同时，也有担忧。过于强调激励会否增加政府雇员这一“金饭碗”的热度，高收入和稳定的福利会否增加公务人员的惰性？从激励理论来看，在高收入的激励因素之下，必然应该有配套的科学考核和惩罚淘汰机制，希望天河区能尽早完善这一制度并予以公示，让全社会来监督政府雇员是否对得起这份收入。总之，给政府雇员“金饭碗”不是目的，目的是让他们更努力地工作，让所有纳税人都能拿上“金饭碗”！

　　□百文不如一剑

　　政府雇员薪金大幅上涨不是坏事儿，但为公众提供的服务质量是否能得到相应的提高呢？众所周知，政府是人民的政府，政府雇员的老板就是人民群众，如果人民群众对这些为自己效力的雇员的工作不满意，应该有权对其提出批评，甚至有权对某些雇员予以解雇。可是从目前情况来看，普通民众能做到这一点吗？