【新闻背景】自3月1日云南省农村义务教育学校正式实施学生营养改善计划以来，近日接连发生3起学生营养餐安全事件，仅镇雄县塘房镇顶拉小学一起事件中，就先后有368名学生入院诊治。（4月16日本报B07版）

　　我国政府从2011年秋季学期起，启动实施的农村义务教育学生营养改善计划，既是一项利国利民的民生政策，也可以看成政府给农村孩子提供的社会福利。每生每天3元的营养膳食补助虽然不算太高，但如果每一分钱都安全、足额地吃到孩子嘴里，也基本能吃饱。现实的窘况是，学生营养改善计划才起步，却暴露出问题重重。

　　在营养餐安全事件中，各种乱象背后真正的问题，一是个别学校在实施营养餐上力不从心，其中包括学校食堂设施以及从业人员数量不足；二是学校在力不从心的前提下对外承包。在逐利的市场环境中，公益项目委托给社会企业兼营，是一种让人极不放心的模式。

　　当然需要批判社会企业道德“贫血”，在每生每天并不多的3元营养膳食补助中，还试图去赚黑心钱。此外，我们还要去检视制度的不完善。

　　至少在目前的社会和市场环境中，社会企业参与学生营养餐项目，不宜直接介入配餐经营环节。无论从实际操作的安全性方面看，还是从资金安全监管方面看，实行零利润经营、确保每天3元的补助资金安全吃到学生嘴里，学校直接管理都是最可靠的模式。