| 美国常驻联合国代表苏珊·赖斯 |
| 4月16日,位于美国纽约的联合国举行安理会会议。 (新华社发) |
| 4月8日,一名朝鲜军人在“银河3号”运载火箭发射塔附近警戒。 (据新华网) |
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□新华社供本报特稿(蒋骢骁)
联合国安全理事会16日通过主席声明,称朝鲜卫星发射违反安理会第1718号和第1874号决议。
安理会指示朝鲜制裁委员会在15天内递交报告,调整现有制裁措施。
1 强烈谴责
安理会理事国当天一致通过主席声明,“强烈谴责2012年4月13日朝鲜民主主义人民共和国卫星发射”。
安理会本月轮值主席、美国常驻联合国代表苏珊·赖斯在安理会公开会议上宣读声明,称朝方卫星发射应用弹道导弹技术,违反安理会第1718号和第1874号决议。
安理会2006年和2009年分别通过这两份决议,要求朝鲜不再从事任何核试验,禁止一切应用弹道导弹技术的发射活动。
朝鲜中央通讯社13日报道,朝鲜当天上午7时38分55秒从平安北道铁山郡的西海卫星发射场发射首颗应用卫星“光明星3号”,但卫星没有进入预定轨道。
“安理会要求朝鲜遵守(安理会)决议……停止一切与弹道导弹项目相关的活动。”声明说,朝鲜应该“以彻底、可验证和不可逆的方式,放弃一切核武器和现有核项目,不从事核试验,不进一步挑衅”。
声明警告,如果有必要,安理会准备进一步采取措施。“安理会显示决心,在朝鲜继续发射或核试验时采取相应行动”。
2 明确信号
公开会议结束后,赖斯说,安理会迅速、一致地通过主席声明,表明国际社会向朝鲜发出强烈信号:卫星发射是挑衅,“不可接受”。
“安理会表明态度,朝鲜今后从事发射或者核试验将面临后果。”她说。
中国外交部发言人刘为民16日就安理会主席声明答记者问时说,声明是各方反复磋商的结果,反映了国际社会的基本共识。中方以负责任和建设性态度参与了安理会磋商,强调安理会应从推动接触对话、维护朝鲜半岛及东北亚地区和平稳定大局出发,妥善处理此事,避免局势轮番升级。
今年2月29日,朝美分别公布双方第三次高级别对话的成果。会谈中,朝方同意在会谈期间暂时停止核试验、试射远程导弹和宁边铀浓缩,允许国际原子能机构监督。美方同意向朝方提供营养食品,逐步改善双边关系。
由于朝方坚持发射卫星,美方3月28日决定暂停对朝食品援助。
3 调整制裁
联合国安理会16日指示朝鲜制裁委员会,在15天内就如何扩展针对朝鲜的制裁“黑名单”递交报告。
如果制裁委员会15天内未能作出决定,安理会将在随后5日内自行完成评估。
制裁名单包括一些朝鲜实体、个人和原材料。安理会2009年通过第1874号决议后,制裁委员会随后决定冻结5家朝鲜实体的资产,冻结5名朝鲜官员的资产并禁止他们出国旅行,禁止世界各国向朝鲜提供可用于制造弹道导弹的两种关键原材料。
一些分析师说,安理会的举动不是向朝鲜施加新制裁,而是调整现行制裁方式。