【新闻背景】 备受瞩目的异地高考终现曙光。国务院办公厅日前转发教育部、发展改革委等部门的意见，要求各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于今年年底前出台。（见1日本报A02版、今日本报A03版报道）

    据报道，广东省教育界人士已表示，异地高考将是对广东的一个巨大考验，在广东不可能一次性放开；如异地高考完全放开，每年要增加15.2万个招生计划，几乎是“不可能完成的任务”。

    异地高考终于有了时间表，但各地路线图尚未出台，就有了“不可能一次性放开”的声音，让人不免黯然。广东放开异地高考尚困难重重，可以想见京沪这些“高考移民”压力最大的城市，在放开异地高考的过程中，条件将会怎样严苛。

    以广东省的数据为例，目前在广东省接受义务教育的外省户籍学生约171万，如果完全放开异地高考，高中阶段教育每年要增加19万个学位，高考每年要增加15.2万个招生计划，土地、校舍、师资等确乎难以一次性解决。因此，说“不可能完成的任务”固然令人沮丧，却也道出了现实困境的一面。

    对此，我市部分教育界人士也认为，虽然这项政策是专门针对进城务工人员子女出台的，但由于各地对此政策的执行有很大的“自由空间”，因此未来的具体效果如何目前还不好判断。因此，期望值不可过高。

    自放开异地高考的风声传出以来，教育界人士等就表达了一个基本一致的观点：由地方政府制定政策解决异地高考问题，是治标不治本。因此，在北（京）上（海）广（东）这些外来人口众多且高等教育资源丰厚的城市，实施异地高考注定会附加诸多严苛的条件。但是，在异地高考实行之初，设置相应的门槛可以，“循序渐进”的托词却要不得。

    地方制定异地高考路线图的过程中，需要公开而广泛地征求户籍市民和流入人口的意见，为多方利益表达和博弈提供广阔的平台。在此过程中，暴露矛盾和问题，从而进一步梳理矛盾和问题，地方政府部门可以解决的必须解决，地方政府部门无力为之的也要条分缕析。

    “不可能一次性放开”没关系，关键是能够放开到怎样的程度，而不能放开的空间又需要怎样的政策统筹，要清晰可辨。唯有如此，异地高考才会在全社会的努力中走向开放与公平。