迁都洛阳后，刘玄打算统一全国，不断派出使者四处宣慰招抚。

    河北是靠近洛阳的战略要地，物产丰饶，位置十分重要，必须派得力干将才能胜任。当时河北诸郡盗匪遍地，地方不靖，刘玄就想派人前去宣慰，想了好几个人选，都觉得不满意。

    刘秀的堂兄、刘公式之后继任大司徒的刘赐很同情刘秀的处境，遂向刘玄建议：“诸家之子，独有文叔可用！” 但刘玄担心刘秀记恨前仇，唯恐有后患，断然拒绝了刘赐的请求。当刘秀自以为出头无望之时，命运却很快给了他新的机会。

    当时，更始朝廷有两件大事，一件是派谁去河北；还有一件更大的事也是久拖不决：长安与洛阳，哪个应该是首都？更始朝臣们为此事争吵不休，一派以大司徒刘赐、大司徒府司直李松为首，极力建议迁都长安；另一派则以大司马朱鲔、大司空陈牧等人为首，主张定都洛阳。刘玄对此一直犹豫不决，不知何去何从。

    一天，丞相府长史郑兴从长安来到洛阳，说是长安城虽然遭到兵燹，宫殿却完好，稍加收拾就能住人。又说长安是百年帝都，雄奇壮丽，是个奠定基业的好地方。更始元年秋，在郑兴的劝说下，刘玄终于下定决心，作出了最后的裁决：从明年正月开始迁都长安！计议已定，就要组织实施。迁都工作由谁来负责呢？经过反复斟酌，刘玄决定把此事交给刘赐、李松去办。

    可是问题马上就来了：刘赐若去了长安，谁来主持洛阳的政务呢？为了理顺朝中的复杂关系，刘玄决定采取一系列新调整措施，确保迁都工作万无一失。

    刘玄下诏宣布改革官制，将大司徒一职改为左、右丞相，以刘赐为右丞相、曹竟为左丞相。修缮长安的事务由右丞相刘赐总负责，专门负责迁都的准备工作，洛阳朝廷的事务交给左丞相曹竟处理。曹竟之子曹诩（音xǔ）也被提拔做了尚书，专门从事奏折传递的机要工作。

    消息一传出，刘秀手下的主簿冯异急忙前去拜见刘秀，说是曹氏父子贪财好利，且曹诩与他有旧情。只要以重金贿赂，去河北的事就好办了。刘秀大喜，遂派冯异找机会去曹府谒见。冯异悄悄找到了曹诩，贿以重金，央求他跟父亲说说，看能否让刘玄批准刘秀去河北。

    在曹氏父子的帮助下，刘玄终于同意了。他委任刘秀为破虏将军代行大司马事，拿着节杖去河北宣慰叛军。但刘玄还是留了一手，只给了刘秀一个空头官衔和节杖，并未给他一兵一卒。

    几天后，刘秀怀着复杂的心情，带着冯异、铫期、王霸等十几个亲信离开了洛阳，踏上了前往河北的征程。

    当时的河北四分五裂，形势一片混乱。在幽州，耿况雄踞上谷，彭宠控制着渔阳不，刘接则独霸广阳。在冀州，常山郡是真定王刘扬的老巢。赵国是前赵王太子刘林的根据地。其他地方还有赤眉军、铜马、青犊、城头子路、力子都等势力较大的土匪武装。宣慰工作难度极大。

    从这年十月起，在冯异、王霸、铫期、祭遵等一干心腹干将的鼎力支持下，刘秀很快就振作精神，全力投入宣慰工作中。刘秀在邯郸审理冤案，释放囚徒，开仓赈济灾民，抚恤孤苦。他还深入民众当中走访，接见官绅民众，了解当地的实情。行德政者必得人心，邯郸的百姓得到了刘秀的恩惠，人心欢悦。刘秀一行所到之处，各地民众争相带着酒食前来欢迎、犒劳。

    十一月，天气越来越冷了。刘秀不顾严寒，率众离开了邯郸，前往邺城继续宣慰。

    （摘自《寂寞的王朝·第一卷·龙驹沃血》 雪域桃源 著）