本月，省政府制定下发的《关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》（以下称《意见》）。《意见》就进一步促进小微企业健康发展提出26条意见，如春风化雨，让全省三十多万小微企业酣享政策甘霖。

    推动企业创新发展和结构调整

    《意见》提出，要大力发展创新型、创业型和劳动密集型小微企业,引导小微企业从粗放式发展向质量效益型发展转变。

    《意见》支持企业技术改造，提升企业创新能力，加快淘汰落后产能。要求各类中小企业扶持资金加大对小微企业技术改造和转型升级的支持力度，推动企业向技术含量高、经济效益好、资源消耗低的产业方向转型升级；对小微企业通过知识产权质押获得银行贷款的,按最高不超过50%的比例给予贷款贴息。

    促进企业创业成长和集聚发展

    《意见》提出，要拓宽创业出资方式，降低小微企业市场准入门槛；对毕业3年内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻创业孵化基地的，3年内对厂房租金给予补贴。

    为了建设小微企业创业基地，推动小微企业集聚发展，《意见》还在土地利用、中小企业发展专项资金使用、建设“以龙头企业带动、小微企业集聚”为特征的特色产业集群等方面制定了详细的扶持政策。

    提高经营水平和人才素质

    小微企业普遍存在市场开发能力弱、管理水平上不去、经营人才层次低、人才引进难度大等问题。

    《意见》提出积极推动大中型企业与小微企业分工协作和产销对接、推进中小企业电子商务建设等一系列帮助企业开拓市场的意见和要求。

    《意见》通过实施人才素质提升工程，将小微企业经营者和员工培训纳入省人力资源培训整体规划。

    加大财税支持减轻负担

    《意见》要求，要提高小微企业增值税和营业税起征点,将小微企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围；同时，对一些税种优惠期限进行了延长。

    《意见》还要求除继续用好扶持中小企业发展的财政政策外，工业结构调整资金、节能减排专项资金、政府采购等都将对小微企业倾斜。

    加强服务打破融资瓶颈

    《意见》鼓励国有商业银行和中小银行业金融机构设立小微企业金融服务专营机构，适当提高对小微企业贷款不良率的容忍度，鼓励银行降低小微企业融资成本。下一步，还将推进以政策性担保机构为主体的省、市、县三级融资性担保体系建设,鼓励支持大型企业集团发起、设立融资性担保机构,为小微企业提供融资担保服务。