【新闻背景】 针对群众反映的准生证难办的问题，国家人口计生委日前发出通知，要求各地简化办证程序。可当记者赴北京市昌平区回龙观办事处询问如何办理准生证时，工作人员爱理不理地回答记者的问题。问其关于简化办理准生证通知的事，她说：“你是看新闻看到的，那是新闻，要到我们这儿，那就得等。”其他工作人员则回答：“不清楚，去问我们的上级部门。”（12月11日《人民日报》）

    当准生证办理程序要简化的政策“全国人民都知道了”的时候，街道办事处具体负责这项工作的人员还不知情，或者知道了也不愿理会，这是怎么回事？

    其实并不奇怪。因为他们确实不能把新闻拿来执行，“那是新闻”说的是实话。文件精神要转变为具体的规定，落实到日常的工作中，不容易。毕竟，办事处的工作人员不可能看到电视上的新闻后，就依照自己的理解去执行，去为百姓办事。

    但大家的惊愕也是有道理的。国家人口计生委下发通知已经超过一周时间了，对于这种关系百姓特别是关系2.2亿流动人口切身福祉的政策，为何不抓紧转发落实？政府部门办公方式早已有了翻天覆地的改变，信息的迅速传递已不成问题，问题出在哪里？

    对于好政策，群众热议，媒体解读——有望如何如何，将如何如何，期望无限，现实却是“星星还是那颗星星”。类似的情况，发生得实在不少。好政策好办法，只能“好”在一纸红头文件上。央企退出房地产市场，执行限塑令，严禁教育乱收费……出台的相关文件不少，执行情况又怎样呢？更不必说一种最让人担心的怪现象：执行不力就再发文件，还不行就再发“关于通知的通知”甚至“关于通知的通知的通知”……最后，文件摞成山，基层的事情该咋办还咋办。

    在某种程度上，说了大实话的回龙观办事处倒是做了件“好事”——至少让我们有机会知道，在新政已出台的背景下，准生证至今仍未摆脱“中国办理难度最高的证件之一”的名声。

    说了不该说的话被曝光，也许这名工作人员会被责罚。但这种“曝光+责罚”的方式，对改进工作作风、提高工作效率来说，恐怕效果不佳。当然，从这则新闻中，我们也能看到强调执行力、强调问责等多么重要，多么必要。但另一个现实是，这些被强调的东西似乎已经出现在各种文件和精神中了。