江苏省十二届人大一次会议20日上午在南京开幕,此前一天,江苏、河南、云南三省政协大会已经开幕。这意味着我国各省份2013年政治日历上的重要事件——两会正式拉开大幕。
今年地方两会适逢中共十八大之后的换届之年,会议将透露新政、新风,并选举省级人大、政协、政府等的新领导人,同时,地方两会亦是观察将于今年3月初开幕的全国两会的风向标。
地方两会向简约、务实、高效转变
新华社记者根据公开信息统计后发现,今年各省份两会自1月19日开始的10天内密集开幕,在2月初即中国农历春节前落下帷幕。
没鲜花,没彩旗,不封路,纸质材料减少、报道程序简化……已经开幕的苏豫滇三省政协会议传递出向简约、务实、高效转变的信息。据报道,河南两会代表或委员驻地宾馆的菜肴档次低了、品种少了。一些家住昆明的云南省政协委员“拼车”去开会。
中共十八大之后,中央政治局迅速出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,各地区各部门纷纷跟进。2013年地方两会将为民众感受这股新的政治清明之风提供窗口。
八省市代理“一把手”有望“转正”
今年各地两会带有鲜明的换届特点,会上将产生新一届省级人大、政协和政府领导班子,省级高法和高检负责人,并选举产生本省份的第十二届全国人大代表。其中,北京、上海、浙江、四川、山西、陕西、贵州和吉林八省市政府的代理“一把手”,有望在人大会上“转正”。
据报道,地方两会期间,中央纪委、中央组织部将派换届风气督导组到北京、江苏、河南、云南和山西等地,对省级人大、政府、政协换届选举风气进行督导,并公布了督导组工作和受理举报电话。
如何规划与落实改革发展举措将成热议重点
中共十八大报告专章论及政治体制改革,对加强和完善人大与政协作用着墨甚多。十八大报告中有降低人大代表中党政官员比例的新提法,这在各省份新一届人大代表的构成上已有所体现。
听取和审议政府工作报告是地方两会的重要议程之一。观察家认为,中共十八大提供了中国改革发展的新路线图和新的战略与举措,并提出了到2020年全面建成小康社会的更高要求,地方如何规划与落实,将成为代表委员们热议的重点。
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