10日提请全国人大会议审议的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，重新组建国家海洋局，并设立多层次议事协调机构国家海洋委员会。此举将推进海上统一执法，提高执法效能，终结我国海洋维权“九龙治海”局面。

    “我国有300多万平方公里的海洋国土，但目前海监、渔政、海事、公安等多部门都有维权执法的力量，比较分散，突发事件应对能力受到挑战。”全国政协委员、同济大学党委书记周祖翼说。

    中国海洋发展研究中心研究员、中国海监东海总队原副总队长郁志荣表示，海上执法具有高成本、高风险、长周期等特殊性，统一执法力量可以降低执法成本，提高执法成效。

    周祖翼认为，海洋执法力量握成一个“拳头”，有利于维护我国的海洋权益。