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1982年以来,国务院已进行6次机构改革
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2013 年 3 月 11 日 星期    【打印】  
1982年以来,国务院已进行6次机构改革
□据 新华社
    自1982年启动第一次机构改革以来,30多年里国务院已进行6次机构改革。

    1982年机构改革

    【关键词】 减少职数、年轻化

    【数字变化】 国务院部委、直属机构、办事机构从100个减为61个,编制从5.1万人减为3万人。

    【回头看】 这次改革,明确规定各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构,减少副职,提高素质。但这次改革没有触动高度集中的计划经济管理体制,未能实现政府职能转变。

    1988年机构改革

    【关键词】 转变职能

    【数字变化】 国务院部委数量由45个减为41个,直属机构从22个减为19个,人员编制减少9700多人。

    【回头看】 这次改革的重点是与经济体制改革关系密切的经济管理部门,如撤销国家计委和国家经委,组建新的国家计委等。但由于经济过热,这次精简的机构很快又膨胀起来。

    1993年机构改革

    【关键词】 统筹党政机构

    【数字变化】 改革后,国务院组成部门41个,直属机构和办事机构18个,比改革前减少27个,人员减少20%。

    【回头看】 这次机构改革的核心任务是建立起适应市场经济体制的行政管理体制。但这次改革被学界认为“目的清楚,目标不明确”,改革任务本是要减少、压缩甚至撤销工业专业经济部门,但改革中这类部门合并、撤销得少,保留、增加得多。

    1998年机构改革

    【关键词】 政企分开

    【数字变化】 改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门减少到29个,直属机构15个,办事机构6个。

    【回头看】 1998年机构改革结束了专业经济部门直接管理企业,政府职能转变有了重大进展,撤销了几乎所有的工业专业经济部门。这样,政企不分的组织基础在很大程度上得以消除。

    2003年机构改革

    【关键词】 透明高效、“计划”消失

    【数字变化】 国务院组成部门变为28个。

    【回头看】 这次改革的重点是深化国有资产管理体制改革,完善宏观调控体系,健全金融监管体制,继续推进流通体制改革,加强食品安全和安全生产监管体制建设。这次改革后,形成了行政机关决策、执行、监督的相互协调。

    2008年机构改革

    【关键词】 大部制

    【数字变化】 国务院组成部门调整为27个,改革调整变动的机构15个,正部级机构减少4个。

    【回头看】 这次改革首次明确提出“大部门制”。合理配置宏观调控部门职能,加强能源环境管理机构,整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制,以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门,进一步转变政府职能和理顺部门职责关系。

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