备受各界关注的国务院机构改革和职能转变方案10日提请十二届全国人大一次会议审议。对咱老百姓来说，这一方案会给自己的生活带来哪些变化？

    让食品更安全 使食品监管做到“无缝对接”

    民以食为天。食品安全，是当前老百姓最关心、意见最突出的民生问题之一。而分散在多个部门的食品安全监管职能，备受各界诟病。

    根据此次方案，组建国家食品药品监督管理总局。把先前分散在多个部门的食品生产、流通、消费环节的监督职责统一在一个部门；此外，还把商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。

    “将来食品安全具体就归两个部门管，一个是国家食品药品监督管理总局，还有一个是农业部。”国家工商总局副局长付双建代表说，现在部门职能交叉，容易出现一看好事都争、一看事不好都躲的情况，而问题往往就出在这种“缝隙”上，要真正做到无缝连接。

    让服务更便利 释放民间和个人涌动的活力

    机构改革是方法，职能转变才是核心。国务院机构改革和职能转变方案提出“职能转变”10条意见，着力减少审批环节，发挥市场的基础性作用，努力让服务更便利。

    “减少和下放投资审批事项”“减少和下放生产经营活动审批事项”“减少资质资格许可和认定”“减少专项转移支付和收费”“改革工商登记制度”……方案提出了诸多举措，旨在充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。

    “过去中间环节太多，层层拔毛。农民想发展养殖业，得去跑土地局、畜牧局、建设局、规划局，牵涉好多部门，简直跑断腿。”郭建仁代表说。

    工商登记，事关个人创业、企业发展。此次将“先证后照”改为“先照后证”，并将注册资本实缴登记制改为认缴登记制等，能让企业迅速成立，效率极大提高。付双建代表说，这大大方便了企业，为个人创业提供了更大空间。

    此外，房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记……方案还最大限度地整合分散在不同部门相同或类似的职责。

    让社会更诚信 构筑覆盖全社会的信用体系

    本次方案采取一揽子措施，积极构筑覆盖全社会的信用体系，加强政务诚信，力促社会诚信。

    推动建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法等信用信息。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。建立不动产统一登记制度。完善信息网络、金融账户等实名登记制度和现金管理制度。