走样 （新华社发）

    陕西省柞水县地处有“国家中央公园”之称的秦岭南麓，在这个总人口不到20万的国家级贫困县，一个招商引资而来的“植物观赏苑”项目，“落地生根”之后却“长”成了高尔夫球场。此举，不仅使国家相关禁令形同空文，也引起了当地群众的不满。

    耕地林地被占

    植物观赏苑变高尔夫球场

    在柞水县乾佑镇马房子村附近的一座山上，记者看到绵延数公里的黄色围墙，围墙内隐约可见大片的草坪。当地村民说，围墙里是违规建设的“秦岭壹号”高尔夫球场。

    与高尔夫球场紧临的麓苑国际大酒店的工作人员告诉记者，球场目前处于试营业阶段，打一场球的价格为1200多元。当地村民说，县里几年前说要在山上建植物观赏苑，连同酒店一共占用了村里上千亩土地，包括耕地、坡地和林地，在建的过程中把村民们栽种的板栗、核桃等经济作物挖掉了，没想到却建成了高尔夫球场。

    安置就业有名无实

    私改项目手续全无

    柞水县有关部门称，“麓苑国际大酒店”“盘龙植物观赏苑”项目是2009年4月通过招商引资而来，投资方为陕西有色集团公司控股的陕西五洲矿业公司。这两个项目是为解决陕西银矿资源枯竭后的职工就业安置问题而建设的。其中“盘龙植物观赏苑”占地500亩，拟建设月季园、丁香园等19个特色植物园区。

    在以“植物观赏苑”名义办理了立项、土地、环评等手续后，这一项目在建设过程中却走了样，按照高尔夫球场的标准开工建设。陕西有色集团公司一位负责人介绍，高尔夫球场共投资2亿元兴建，已试运营半年。

    柞水县相关部门称，该项目现有的环评手续是按照植物观赏苑的标准进行审批的，高尔夫球场并没有通过环评、水土保持等相关审批就建设，其对周围环境和当地水源会造成何种影响尚未可知。

    招商引资成项目违规的“护身符”？

    作为全国生态示范县的柞水县，理应对各类招商引资项目加强审核和监管。记者发现，当地招商引资项目名不副实并非个例。2012年6月，记者在柞水县营盘镇采访时就发现了数个违规建设的别墅项目，这些别墅项目都是以旅游服务项目的名义招商引资来的。

    在这些招商引资项目“变脸”的过程中，柞水县相关部门未采取行动阻止，只是在项目建设后期作了一些处罚。