十二届全国人大常委会第二次会议23日审议旅游法草案，对旅游安全高度重视，专门作了规范。

    草案明确了政府的旅游安全职责，建立了旅游目的地安全风险提示制度，对旅游过程中突发事件的应对提出了要求，规定了景区流量控制制度；另外，还对旅游经营者的安全保障、安全警示、事故救助处置作了规定。

    草案提出，景区不符合开放条件而接待旅游者的，由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件，并处以相应罚款。景区在旅游者可能达到最大承载量时，未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的，由景区主管部门责令改正；情节严重的，责令停业整顿。草案对旅游主管部门玩忽职守等行为的处罚也作了明确规定。