国家发展和改革委员会7日宣布,合生元等6家奶粉生产企业因违反《反垄断法》限制竞争行为共被罚约6.7亿元,成为我国反垄断史上开出的最大罚单。3家企业因配合执法机关调查并积极整改被免除处罚。发展改革委称,涉案企业提出整改措施。
调查取证
发展改革委价格监督检查与反垄断局局长许昆林说,从今年3月开始,根据举报,发展改革委对9家奶粉生产企业开展了反价格垄断调查。大量证据表明,涉案企业价格垄断具体的措施和手段主要包括合同约定、直接罚款、变相罚款、扣减返利、限制供货、停止供货等。
一旦下游经营者不按照涉案企业规定的价格或限定的最低价格进行销售,就会遭到惩罚。涉案企业的上述行为违反了《反垄断法》,不正当地维持了奶粉的销售高价,严重排除、限制同一奶粉品牌内的价格竞争,削弱了不同奶粉品牌间的价格竞争,破坏了公平有序的市场竞争秩序。
整改措施 立即停止违法行为;采取实际行动,消除过去违法行为的后果,使消费者获得切实利益。
专家说法
反垄断问题专家、中国社会科学院教授王晓晔表示,发展改革委对6家奶企罚款额之大是“创纪录、破天荒的”。这次处罚,加上今年以来发改委查处的三星、茅台和五粮液等企业价格垄断大案表明,我国反垄断机关对价格垄断不法行为查处力度在加大,对其他行业和企业是个警示。
延伸阅读
奶粉涨价步伐或将暂停
艾格农业数据显示,自2008年三聚氰胺事件后,洋品牌奶粉就进入集中涨价期,三年间有四次集中调价,包括美赞臣、雅培、多美滋、雀巢、惠氏、明治、美素等品牌在内的洋奶粉,每次提价幅度均在10%左右。
在业内人士看来,在巨额罚单落地的背景下,奶粉产品尤其是洋奶粉或将掀起一波“降价潮”。
乳业专家王丁棉
降价幅度相比此前的涨价幅度显得微不足道。尽管目前不少品牌都宣布降价,但洋奶粉总体价格还是居高不下,在2006年到2012年,国外奶粉品牌平均每年的涨幅达15%至16%之多,而在反垄断压力下宣布降价的企业,降价幅度在5%至20%,平均降幅可能仅在10%左右。
艾格农业高级乳业分析师陈连芳
此前国外品牌价格很高,国内奶企有很大的定价空间,而反垄断处罚落地后,国内品牌也可能出现降价,至少不会提价。
中金公司研究报告
本次处罚涉及的均是终端价格较高的奶粉品牌,作为行业价格标杆的高端奶粉倘若价格重心下移,中档产品的竞争将加剧。(据新华网)