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    “群众是最亮的镜子”

    1987年11月，吴金印调任唐庄镇党委书记之后的第一件事，就是带领镇里全体机关干部到辉县常村乡燕窝村上一堂特殊的党课。

    那天，他们大清早出发，前往太行山深处去看望一个人。此人就是郑永和。郑永和曾任辉县县委书记，后来担任省部级领导，退休后组织一批老干部成立“老头队”，在太行山里为群众服务。

    “老领导，”吴金印见到郑永和，一把拉住他的手，激动地说，“你这是在干啥哩？”

    “房东家的门框坏了，我给他们做个石头的。”郑永和憨厚地笑着，手中的锤錾不停地在石头上敲打着。

    “郑书记，你是咋想的？省里有你的高级住宅你不去住，儿孙一大群，你不去享受天伦之乐，咋就偏偏往这山旮旯儿里钻啊？”吴金印明知故问，他是想让大伙听听一位老共产党员的心声。

    “要说享福啊，我觉着这就是享福。”郑永和停下手中的活计，望着四周的山，深沉地说，“活了快一辈子，回头想想，谁对俺最亲？是最底层的老百姓！他们对俺亲，俺就到他们这儿来。吃饭——干活，干活——吃饭，一点儿烦恼都没有。这生活呀，越过越有味儿……”听着郑永和质朴的话语，大家开始思考“人为什么活着”“我们为谁当官”这些问题。此时，大伙明白吴金印带他们到这里来“开会”的用心了。

    告别郑永和，他们没有马上回到机关，而是把车开到唐庄镇北部的大司马村，会议在这里接着进行。吴金印从社会上流行的享乐风开始讲起，讲到我们为谁当官的问题。他说：“大道理咱就不讲了，党章上写得清清楚楚，咱就讲一个最起码的道理吧。我们的工资是从哪里来的？是人民交的税。我们吃的饭是从哪里来的？是农民种的粮食。一句话，人民养活了我们。人民养活我们干啥？为了让我们替他们办事。老百姓养牛，牛能为他们犁地；老百姓喂鸡，鸡能为他们下蛋。我们当干部的，花着人民交的税，吃着农民的粮食，如果不给群众办事，那就连牛都不胜，连鸡都不如！从前，人们习惯称我们‘父母官’。我不赞成这种说法，因为人民是我们的父母，我们是人民的儿子、人民的公仆。不要以为老百姓无职无权，免不了咱的职，也提拔不了咱，就不把他们放到眼里。要知道，干部和群众是种子和土地的关系，心系群众苗得土，背离群众树断根，离开群众就是死路一条！”

    怎样才能让干部不脱离群众？作为党委书记，吴金印深知仅靠口头上说说是不行的；即使按照要求执行一阵子，也很难持续下去。制度管根本，机制管全局，必须通过制度建设来保证群众路线的落实。于是，在这次大会上，吴金印和唐庄镇干部一起立下了“四不”“四同”的规矩。“四不”，就是身不懒，积极参加劳动；嘴不馋，到村进厂不喝酒、不吃请；耳不聋，倾听群众意见；手不长，不拿群众东西。“四同”即干部要与群众同吃同住同劳动，有事同群众商量。同吃，就是驻村干部不准单独起伙，一律到群众家吃派饭，不准喝酒，吃了饭要交钱；同住，就是驻村干部不准住村委会，必须住到军烈属、五保户、困难户家里；同劳动，就是每个干部自备一套劳动工具，每年20个义务工；有事同群众商量，就是村里制定重大决策前，驻村干部要跟村民商量。

    唐庄镇党委还规定，每个镇干部要交10户农民朋友，其中必须有2/3的穷朋友。吴金印解释说，人在难处盼亲人，困难群众是最需要帮助的，跟他们交朋友最能体现咱们的价值，我们应该多做这样的事情。

    有一天，吴金印在大司马村偶然听到一个叫韩志明的村民的不幸遭遇。韩志明原来在外地一个煤矿上班，一次事故使他下肢瘫痪，成了残疾人。孩子尚小，一家人靠妻子一个人支撑着，日子很艰难，韩志明几次想到了死。得知这个情况，吴金印拉上村党支部书记，说：“走，到他家瞧瞧。”

    来到韩志明家，吴金印坐到他的床沿上，握着他的手，仔细询问他的身体和家庭情况，说：“你放心，有党在，不会让你过不去。”然后，他对韩志明的妻子说，好好照顾老韩，有啥困难给村里和镇里说。临走的时候，吴金印把身上的钱全部留给他们。第二天，吴金印又来了，带着救济款，带着自己家里的两袋面粉。

    过了几天，吴金印给韩志明送来一辆手摇三轮车。他看到韩志明家门前有一条四五米深、两米多宽的沟，就带领村里人填平了那条沟，并在他家门前修了一条直路。逢年过节，吴金印总要带些吃的用的到韩志明家慰问；从大司马村经过，他总要拐到韩志明家里看看。

    吴金印经常对干部们说：“世界上没有无缘无故的爱。想叫群众真心拥护咱共产党，就得实实在在为老百姓办好事；不然的话，人家为啥要死心塌地跟着咱啊？共产党不是一个抽象的概念。在基层，老百姓就是从咱们的举动中去认识共产党的宗旨。咱们为群众办好事，就是维护党的形象。”

    有好的规矩，还得有监督机制。吴金印深晓此理，所以在制定了“四不”“四同”规定以后，又制定了一整套检查监督措施：每逢单月，镇里派人到村里听取群众对干部的意见，问当地群众，某某在你们村住了没有，参加劳动没有，为群众办好事没有，是否有违纪行为，对这个干部有什么意见等；逢双月，让村党支部来镇党委汇报驻村干部的表现和群众对这个干部的反映；到年底，由群众和村党支部对驻村干部进行考评，对违反有关规定的干部一律严肃处理。

    1995年的一天，有群众反映说，某镇干部到他们村检查工作的时候喝了酒。吴金印在对此事进行调查落实之后，找到那名干部，问：“群众反映你在村里喝酒了，可有这事？”

    “有……”

    “咱们的规定你还记得吗？”

    “记得。”

    “你说咋办？”吴金印满脸严肃。

    “我愿意接受处罚。”那名干部羞愧地低下了头。

    听说那名镇干部为了这事受处分，这个村的党支部书记找到吴金印，替那名干部求情：“是俺请他喝了几盅，要处分就处分俺。现在的干部到了下边哪有不吃不喝的？这算不上大问题，你就放过他这一回吧！”

    吴金印说：“我也知道现在社会上吃吃喝喝的现象比较普遍，可咱唐庄就是不兴这一套，就是不能容忍脱离群众的现象存在。你要是真的爱护我们干部的话，以后就不要请他们喝酒了。既然定了规矩，就得按规矩来，谁也不能例外。”

    不久，镇里召开机关干部大会，让那个干部在会上作了检查并罚款80元。这件事在全镇干部中震动很大，从此再未出现过类似情况。

    按制度办事，人际关系就变得单纯而清爽了。在唐庄镇，逢年过节领导与领导之间、领导与同志之间是不兴请客送礼的，连送一点儿土特产也不行。谁要是给他送礼，第一次，给你退回去；第二次，在镇机关干部大会上批评。这样一来，就形成了好风气，大家都把心思和精力用在了工作上。

    2007年，吴金印的母亲去世。他谁也没告诉，悄悄地办了丧事。乡亲们还是有人知晓了，一些乡邻送来礼金表示慰问，受过他帮助的人也纷纷前来表达心意。吴金印费了好大劲，把礼金逐个退回；实在退不了的，全部交给镇财政用于龙山治理。

    采访的时候，记者问到这事儿，吴金印感叹说，人啊，钱财多少是个够？够吃够用就行了。在物质上少一分欲望，心里头就多一分轻松和坦荡。当干部的，只有不存贪欲才能做到处事公正；你公正了，群众才会打心眼儿里佩服你、拥护你。“还是那句话，”他说，“群众是最亮的镜子。我们应当经常拿群众这面镜子照照自己，看我们是不是干净、是不是有好的形象！”

    在唐庄镇，群众就是干部的镜子。

    “一切为了群众，是干部的职责”

    吴金印深知，老百姓的心思千条万条，最根本的就是三条：有饭吃，有房住，有钱花。一句话，就是过上富裕的生活。他说：“啥叫联系群众？当干部的，把大伙领上致富路，才是最大的联系群众。”

    为了让群众有饭吃，几十年来他造地不止，人们称他“造地书记”。

    为了造地，他在狮豹头的山沟里、河坡上搭起工棚住了8个寒暑。

    为了造地，他在十冬腊月跳进结冰的河水中垒石堰。

    为了造地，他累得晕倒在地，在工程抢险中险些被滚石砸死。

    在狮豹头，吴金印带领群众在乱石滚滚的河滩和荒沟野岭上造出了2400多亩旱涝保收田，解决了当地群众的温饱问题。

    吴金印调任唐庄镇党委书记之后，瞄上了镇子西北方那10多公里长的后山沟和10多公里长的十里沟。1992年10月，他带领唐庄镇机关干部，扛着铺盖卷，拉着锅碗瓢盆和劳动工具，在杂草丛生的后山沟安营扎寨，组织起近万人的造田大军，开动3000多台大小车辆和施工机械，连续奋战两个月造出了1000多亩良田。第二年冬天，他们又在十里沟造田1000多亩。

    2009年，南水北调中线工程进入唐庄段，占用耕地1420亩，开挖土石方约740万立方米，堆放这些土需要占用很多耕地。吴金印决定抓住这个机遇，用该工程剥离出来的耕作表层土在十里沟闸沟造田。经过200多天奋战，他们在这条荒沟里造出了1810亩良田。如今，全长11.8公里的金门沟造田工程也已启动，工程完成后可新增耕地2600亩。

    荒沟造田，荒山造田，复耕废弃窑场，复耕拆迁的村庄，这些年来，吴金印带领唐庄镇干部群众造地1.5万亩。与此同时，他们对全镇的荒山进行治理，在山坡上修筑鱼鳞坑以保住水土，为跑水、跑土、跑肥的“三跑田”垒上石堰，将其变成保水、保土、保肥的“三保田”。

    在造田治山的日子里，吴金印和唐庄镇干部吃住在四处漏风的工棚里，天不亮就起来搬石运土，抡锤打钎。2001年冬的一天，干了一天活的吴金印，夜里突然感到严重的腹疼。第二天，他发现尿液带血。医生建议他马上到大医院检查。为了不影响工程进度，他没有惊动镇里的干部，只让儿子陪着他到外地做了手术。伤口刚刚愈合，他又马上回到工地，人们动情地说：“吴书记，你这样干，是在为俺老百姓拼命啊！”

    群众温饱问题解决之后，如何让他们尽快过上小康生活、过上城里人那样的生活，是吴金印的一个新梦想。早在20世纪90年代初，他就提出在唐庄镇的代庄、双兰、石屏、仁里屯等村搞新村规划，建成了一批别墅式新居。2000年，他们又制订了《唐庄镇村庄规划建设实施具体办法》，按高标准进行村庄综合整治。如今，唐庄镇85%的农户住进了新居。

    说起新型社区建设，四合社区的居民能讲出一长串故事。

    2005年，卫辉市行政区划调整，谷驼、张庄、靳湾、虎掌沟这4个国家级贫困村划归唐庄镇。这几个村，地处太行山区，缺水少电，交通不便，当地群众吃水难、吃粮难、走路难、看病难、上学难、娶媳妇难。划归唐庄镇的第二天，吴金印就安排人往这几个村送水，并亲自到群众家中探望。看到山里群众的生活境况，吴金印就跟大伙商量：能不能考虑搬下山去，在镇子附近交通便利、生活条件好的地方建个新村？村民们激动地说：“吴书记，您是替俺办好事哩，俺听您的！”

    征得村民同意之后，吴金印又带着社区规划和住房图纸，挨家挨户征求意见、商量建房标准。从2008年开始，吴金印带领镇机关干部与群众一起动手建设四合社区。镇干部在建房工地上劳动是尽义务，村民出工却可以拿到工钱，用村民的话说就是“盖房挣钱，建我家园”。这是一个以别墅为主、功能合理、设施齐全的社区，设计标准十几年、甚至几十年不落后。镇里不仅投入大量资金用于社区公共设施建设，而且给每户建别墅的村民补助2.5万元。同时，让困难户、五保户和残疾人免费住进了社区公寓楼。

    那天，走在四合社区的感恩路上，71岁的村民王法对记者说：“你看这房子多好，你看这路多光，你看这路灯多亮，真跟做梦一样……”他说，入住社区那天，村民们情不自禁地喊起了口号：“感谢党！感谢政府！感谢吴书记！”

    对于城镇化建设，吴金印想得很深。他觉得，城镇化绝不仅仅是盖一些新楼让大家搬进去这么简单，关键是要解决好群众的就业和生活保障问题。为此，唐庄镇做出规定，凡是因建厂、建社区、建公益事业等占地人均三分以上（含三分）的户，镇政府出资每人每年50元参加新型农村合作医疗。镇里还规定，完全没有土地的农户，全家享受低保；现有土地人均三分以下（含三分）的农户，60周岁以上的老人和17岁以下的孩子享受低保；现有土地人均五分以下（含五分）的农户，60周岁以上的老人享受低保。同时保证每户一至三口至少有一人就业，四至六口至少有两人就业，七口以上至少有三人就业。镇里还通过贴息贷款、提供信息服务等多种方式，扶持农村社区居民成立了种植、养殖、运输等合作社，促进了居民就业，提高了农民收入。

    吴金印深知无工不富的道理，所以多年来他始终把发展工业作为带领群众奔富路的重要途径。20世纪80年代末，唐庄镇大力发展“石头经济”，办起了100多家石砟厂、一家上规模的水泥厂和一批石灰窑，使西部山区群众迅速致富。当发现粉尘污染给周边群众的生产和生活带来不良影响时，吴金印听从群众意见，决定关停污染严重的石砟厂和石灰窑。一些人想不通，感到心疼。吴金印就跟大家说：“咱发展经济还不是为了让群众过上好日子？如果环境破坏了，就是给个金娃娃也不能抱，咱绝不能干以牺牲环境为代价的事情！”最终，他们将8家规模较大、环保达标的石头加工企业迁往深山区，其余的石砟厂、砖窑、石灰窑全部拆除。

    10多年来，唐庄镇先后投资5亿多元，在10平方公里的产业集聚区修筑了五纵五横10条高标准公路，铺设供水管网6.5万米，排水管网6万米，建设110千伏变电站2座、小型变电站10多座，建设日供水1万吨的水厂2个、日处理2万吨污水处理厂一座，西气东输的天然气辐射镇区各个厂矿和村庄，实现了路、水、电、气、通信、绿化、美化等七通一平。同时，在项目审批、土地使用、跟踪服务等方面实行一站式、零障碍、心贴心服务。他们通过营造良好投资环境，吸引世界500强和国内500强企业前来投资建厂。

    2010年，为了吸引世界500强企业百威英博啤酒集团在唐庄投资建厂，吴金印一次一次奔赴该集团总部所在地上海，诚恳地邀请他们到唐庄考察。一连几天，吴金印没睡过一个囫囵觉，两眼熬得通红。百威英博啤酒集团高层被吴金印的真情所打动，在综合评估各方面条件之后，决定把投资27亿元、年产啤酒100万吨的项目放在唐庄镇。该集团一位高管说，他们选择唐庄镇，除了这里的环境好、基础设施完备，主要还是钦佩吴金印的人品和能力。

    他们的判断是正确的。

    （下转A06版）