新的生育政策方案出台后,引发了多方关注。卫生计生委相关人士19日表示,如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话,那该家庭就无资格再生二胎。
新政的实质应为“单独两孩”
“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。”15日发布的改革决定,宣布了这一人口与生育政策的重大调整。由于有很多媒体将本次的新政简称为“单独二胎”政策,因此引发了公众疑问:现有的双胞胎单独家庭或者未来生育了双胞胎的夫妻能否再要二胎?所谓“单独二胎”的政策解读怎样才更准确?到底是叫“单独两孩”还是“单独二胎”?
对此,卫生计生委相关人士明确向记者指出,严格来说,此次的新政应该简称为“单独两孩”更为准确。日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就明确提出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育“两个孩子”的政策。也就是说,如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话,那该家庭就不再适用此次新政了。通俗来说,计划生育管的是孩子数量,而不是胎次,因此“单独两孩”更为准确。
北京双胞胎不算“独生子女”
记者从北京市计生委了解到,根据本市现行规定,双胞胎不算“独生子女”,不能领取独生子女父母光荣证,但可以凭单位证明(无单位的凭村、居委会证明)申请领取一份独生子女父母奖励费。对一次生育两个及两个以上(双胞胎或多胞胎)子女应当征收社会抚养费的,按生育一个子女计算。
此外,现行政策下,有下列情形之一的,由夫妻双方申请,经区、县级以上计划生育行政部门批准,可以生育第二个子女:只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的;夫妻双方均为独生子女,并且只有一个子女的;婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;再婚夫妻双方只有一个子女的。
延伸阅读
调查显示:近六成“单独家庭”选择生二胎
□据 人民网
若你们是“单独”夫妻会要二胎吗?据人民日报微博调查,“单独生二胎”政策放开后,58.5%的人选择添丁。
但在生活成本日渐增长的现在,生还是不生成为摆在众多家庭面前一道难以抉择的选择题。
据悉,河南省放开“双独生二胎”政策两年来,仅有600多个家庭生了第二个孩子,而此前的预测是,该省每年将多出生1.8万人左右。
调查:
58.5%的受访者选择生二胎
中国人民大学社会与人口学院教授翟振武认为,在北京、上海这样的大城市,“二孩”生育意愿较低,但在中小城市,符合条件的夫妇,很多都希望新政尽快实施,合法生育第二个孩子。
那“单独生二胎”放开,你生还是不生?
人民日报微博调查显示,58.5%的人选择生二胎,24.1%的人选择放弃,17.4%的人表示看看再说。
中国社会科学院有关专家表示,许多人认为中国人还是很喜欢要孩子的,如果政策允许,会生两个甚至更多。然而,他们的一项调查显示,符合生二胎的家庭中,最终选择生二胎的只有10%。生育政策已不再是影响人们生育意愿和生育行为的首要因素,取而代之的是经济、社会和文化等因素。
现状:
“双独二胎”政策放开两年,河南只有600多个家庭申请
“河南实施‘双独生二胎’政策两年来,我们社区申请生二胎的‘双独’家庭只有一个。”郑州市北下街办事处新华社区一名工作人员说,他们社区总共有2512户,每年办的准生证在30个左右。
据悉,2011年年底,河南正式启动“双独”政策,此前,我省的一项专题调研结果表明,河南实行“双独”夫妻生育第二个子女政策后,全省每年将多出生1.8万人左右。
而据统计,两年来,河南“双独”家庭申请二胎生育指标的只有600多例。