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A06版:河洛评谭
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查查年终检查这道“例牌菜”
两者都要掌握 使用要分场合
■微论撷英

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2013 年 12 月 24 日 星期    【打印】  
■洛浦听风
查查年终检查这道“例牌菜”
□本报特约评论员 邓海建
    【新闻背景】 年终检查多。对于基层政府和各单位来说,每年的年终检查都是必不可少的“例牌菜”。最近,广东电白网友发帖,宣泄对“电白中小学每学期要迎接非常多的检查”的不满,引发连篇吐槽。检查有多大意义?粤东一位镇长举例,镇里根本没有财政收入,但在人代会上作报告时称镇级财政收入1000万元,报告竟全票通过。(12月23日《南方农村报》)

    虚列上千万元,审查监督者竟浑然不觉,这究竟是姿态问题还是能力问题?也许这只是个例,但其间折射的“检查能力”令人咋舌。

    事实上,“不待扬鞭自奋蹄”的理想,也敌不过缺乏制度监管的怠惰习惯。检查或者迎检,一来可以了解情况,二来可以督促工作,积极意义自不待言。只是,如果纯粹走马观花,又或者变着花样下来呼吸新鲜空气,这样走过场的“年终检查”,不仅劳民伤财,反而逼着迎检单位弄虚作假。

    年底,吐槽检查评比不约而同,起码让人反思两个问题:一是清理整顿之效哪儿去了?2013年是中国大刀阔斧简政放权的一年,国务院在年中取消了76个评比达标表彰评估项目,就广东而言,早在今年4月,也取消了绝大多数的考核检查评比表彰项目。于是问题就来了:为什么地方基层部门还是没有在年终检查上“减负”?为什么连个学校也要被折腾得不能清净?这究竟是清理整顿不到位,还是明里暗里各有千秋?

    二是不靠谱的检查评比究竟是谁在管、有没有人在管?譬如虚拟的1000万元财政收入,各级迎检材料里估计都不会少了这项,但为什么愣是没人对之生疑、没人为之深究?如果再换个问法,这些虚张声势或敷衍了事的年终检查,有没有人对它们也来个集中检查呢?检查者不被检查,其实就是权力者不被约束,后果不难想。

    这是一个硬币的两面:如果没有“好处”,为什么要轮番在年底去检查?如果真有制衡,为什么没人对检查行为本身提出批判或监督?检查多如牛毛,却连基本的问题都发现不了。检查没能管得住奶粉安全,检查没能看得出疫苗风险,检查没能窥得破猫儿腻,检查连孩子的“减负”都回天乏力——那么,检查究竟能查出什么?

    检查监督工作成为常态,年底基层部门就不至于跑断腿、磨破嘴。数年前,有关部门就针对过多过滥的检查评比活动进行了一次重拳打击,全国共清查各种评比达标表彰项目148405个,保留了4218个,总撤销率约为97%。如此天文数字,既显示了成绩之巨,更让民众感受到了这类检查活动的泛滥之害。如今观之,从规范权力运行、减轻基层负担来看,各地年底的一波波“检查潮”、一道道检查评比的“例牌菜”,实在也需要好好被检查检查了。

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