近日，炒得沸沸扬扬的“张艺谋超生案”落下帷幕，张艺谋夫妇被征收社会抚养费740多万元，限30天内一次性缴清。11日，张艺谋新片《归来》剧组方面人士向媒体透露，张艺谋夫妇接受该决定，不申请行政复议或诉讼。这笔数额巨大的社会抚养费引发网友热议之余，我市一些人也想要了解，咱洛阳对超生而收的社会抚养费的标准是啥？

    社会抚养费不是罚款，属于行政性收费

    在“张艺谋超生案”中，最受关注的便是740多万元的社会抚养费了，自己养育的孩子，却要缴纳“社会抚养费”，不免让人难以理解。

    对此，市人口与计划生育委员会政策法规科科长王站立表示，所谓社会抚养费，是对不符合法定条件生育子女的公民征收的适当补偿政府的社会事业公共投入的经费。因为违法生育的子女多占用了一份社会资源，该费用是对社会的补偿，属于行政性收费，并非罚款。这笔费用不由计生部门收取，也不是必须用于计生费用或固定用于某一方面，而是由缴纳人直接通过银行缴纳，由财政部门收取并根据实际需要分配使用的。

    在计划生育方面，符合法律规定生育子女，但存在不按期参加生殖健康检查、违反生育证管理规定等在程序上违法的行为，才会受到处罚。

    我市各县（市）、区年人均可支配收入不同，征收金额也不同

    王站立介绍，我市征收社会抚养费主要依照2011年新修订的《河南省人口与计划生育条例》第四十一条：“不符合规定生育第二个子女的，分别按男方和女方所在地上一年度城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的三倍征收社会抚养费；个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的三倍计征社会抚养费。”

    对于不符合规定生育三个及以上子女的，每多生育一个子女，按其所在地上一年度城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的六倍征收社会抚养费；个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的六倍计征社会抚养费。违法收养子女的，按前款规定处理。

    王站立表示，因我市各县（市）、区的年人均可支配收入不同，征收金额并非全市统一，而是由县级人口计生部门根据具体情况征收。

    在市区，超生一个要被征收13万多元

    老城区人口计生委相关负责人常爱琴说，以老城区为例，其2012年度城镇居民年人均可支配收入为22151元，那么一个家庭若不符合规定生育第二个孩子，需要缴纳的金额为132906元，市区其他区的差别不是很大。（具体算法见图表）

    对于违法生育家庭的个人实际收入超过上一年度城镇居民年人均可支配收入的情况，一般情况下个人都会出具自己的收入证明。若为个体户，计生部门在审核时会与该个体户的缴税金额以及其在工商部门的登记情况相结合，尽最大力量进行查证。

    常爱琴表示，去年，老城区约有10起征收社会抚养费的案例，目前还没有出现个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入一倍以上的情况。