水资源短缺也是未来社会将面临的一个突出问题。市政协委员、农工党洛阳市委员会副主委刘宏平提出提案,我市应高度重视水资源保障问题,发展循环经济,尽快规划启动中水回用工程。
现状:我市中水利用率不高
刘宏平说,中水回用是解决水资源短缺的最有效途径。她介绍,中水是指各种排水经处理后,水质指标介于生活饮用水和允许排放的污水二者之间的非饮用水。中水可用在工业生产、城市绿化和市政用水等方面。
目前,我市中水利用率不高。2008年以来,我市投资3.654亿元,先后建成瀍东、涧西中水回用工程。据调研,2013年首阳山电厂中水负荷率仅占设计规模的37.1%,神华国华孟津电厂中水负荷率仅占设计规模38.86%,大唐热电厂的这一数字为12%。
刘宏平说,中水回用范围小、成本高,中水回用意识不高是中水循环利用率不高的原因。
建议:政府调节与经济杠杆并用
刘宏平建议政府应尽快出台强制性政策法规节水,将中水回用纳入法制化管理轨道,从立法和执法的角度促进中水利用,并建立对水资源进行统一管理的体制。
“在此基础上,疏堵并举,双管齐下,用经济杠杆调节促使企业使用中水。”刘宏平说,一方面,要提高水资源管理费的征收标准,调整自来水水价收费办法,实行优水优供政策,可使用回用水的不得使用新鲜自来水,对违反规定的实行议价供水。另一方面,通过制定奖励政策、减免税金、提供融资和补助金等鼓励中水回用的政策,大力推广中水使用示范点建设。
另外,政府要制订规划,加大投入,确保中水回用渠道畅通,有水可用。
最后,“希望相关部门能加强监管,加强对中水的水质监测,确保供应中水水质满足相应的标准要求,确保中水安全使用。”刘宏平说。