1961年，苏联成立空间防御司令部；1992年，俄罗斯成立航天局；2001年6月1日，俄罗斯太空部队正式宣布成立。

    其他国家跟在它们的后面快马加鞭。

    太空战的理论也已经诞生。

    一个叫詹姆斯·奥伯格的美国人推出了《天权论》，美国著名的智囊机构兰德公司1998年发表了一份题为《太空：新的国家权利》的研究报告，天权和制天权问题正式提出。

    根据他们的观点，天权是国家力量的体现；天权的目的是实现国家目标，而不仅仅是军事目标；天权的运用不仅包括平时的运用，而且包括战时的运用。

    天权是一个具有世界性的文雅的说法。在美国看来，美国的天权就是它的“高边疆”。

    “高边疆”是一个叫格雷厄姆的陆军退役中将，于1982年2月向里根递交的一份名为《高边疆：新的国家战略》的研究报告里提出的。核心是指历史上具有不断开拓国家边疆传统的美国，今后应该在地球的外层空间进行新的开拓，把太空作为美国新的战略疆界和控制范围。

    一部美国的历史，就是从边疆不断变化的历史。从1776年独立以来，出现在美国国家层面的边疆战略就有：

    老边疆——以前的13个州；新边疆——后来的50个州；外边疆——两次大战后成为西方盟主。

    一位叫特纳的历史学教授这样说：美国人具有鲜明特征的才智应该归功于边疆。每一个边疆的确都孕育着一个新的机会，将打开摆脱过去羁绊的大门。与边疆相伴而生的是新鲜感和自信心，是对过去社会的蔑视，是对过去的约束与思想的无法容忍，是对过去的经验教训的不屑一顾。

    现在，高边疆又成为美国的国家战略和宇宙战略。

    不管从哪个角度解读，美国的高边疆，都有助于人们对天权一词的理解。

    从第一颗航天器进入太空，世界就开始为在太空爆发战争未雨绸缪。

    实际上，还不仅仅是准备，太空早就被开辟成战场，航天器早就参战了。

    20世纪60年代以来，在世界发生的历次局部战争或重大事件中，太空侦察监视都发挥了十分重要的作用。

    1958年，赫鲁晓夫扬言要割除西柏林这块“毒瘤”，警告西方：如果不让步，战争将不可避免，将要有几亿人死亡，肯尼迪将是美国最后一任总统。美国在惊恐之余，紧急调派卫星侦察，发现苏联只有14枚洲际导弹，而不是想象中的400枚。

    1962年，美国卫星又发现苏联的导弹运抵古巴。

    两次事件，卫星侦察都起到了决定性的决策支持作用。

    1982年，英阿马岛之战爆发。美国动用24颗海洋侦察卫星为英国提供情报；苏联动用37颗卫星为阿根廷提供情报。结果，前者的潜艇击沉了阿根廷的巡洋舰，后者的飞机击沉了英军的驱逐舰。

    这些都不是重要的。

    海湾战争是历史上动用卫星最多的一次战争，而且100多颗卫星已经构成空间侦察监视、空间卫星通信、空间导航定位和空间气象服务等四大系统。

    航天器的发展和作用与现代空中力量的发展和作用是同步的。在空中力量每一个里程碑式的转折后面，都与航天器发挥更大作用分不开。靠着航天器的耳聪目明，空中力量实现了远程奔袭，精确打击，成为主导战场和战争的力量；而空中力量的强大威力，又凸显了航天器的保障和支援作用。

    二者相辅相成，相得益彰。海湾战争使二者的结合达到了前所未有的程度，因此，海湾战争成了现代战争和传统战争的分水岭。

    美国国防部在战后的研究报告中认为：空间武器系统无论在战略行动还是在战术行动中，都已成为现代作战体系中不可缺少的一部分。

    美国在20年来的所有战争或冲突中，没有一次不是大规模动用太空力量，只是因为它的那些对手没有在太空对它进行挑战的能力，太空战才没有发生。

    美国人非常清楚，今天拥有太空作战能力的并不是美国一家。

    一旦拥有太空作战能力的国家之间发生冲突或战争，太空战争将是不可避免的。所以，在《全球作战：21世纪空军远景》中，美国空军明确提出：敌人利用空间对美国的威胁目前正在加大，而我们自己对太空的依赖性也越来越大。军事作战将会从陆海空发展进入太空领域。因此本着对国家负责应做好准备，一旦需要则进行太空战。

    （摘自《赢在制空权》 刘亚洲 著 航空工业出版社 出版）